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《天津市以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的具体举措》出台

发布日期: 2023-02-03      来源:津滨网
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  • 津滨网讯(记者 战旗)为更好发挥外商投资对制造业立市的促进作用,本市制定了《天津市以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的具体举措》。

    优化投资环境,扩大外商投资流入

    《举措》提出,落实外资准入负面清单,拓宽利用外资领域。以2021年版外商投资准入负面清单进一步有序放宽外商投资领域和股比限制为契机,推动乘用车整车制造等放宽领域招商引资,做好对从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的相关管理和服务。高标准落实准入后国民待遇,保护外资合法权益。保障外商投资企业依法依规平等享受各类支持政策和平等待遇。做好外商投资项目管理和服务,在企业办理行政许可时,同步推送鼓励类外资项目免税确认和财政贴息政策包,提高企业享受政策的便利化程度。强化重点项目调度服务,加快项目签约落地投达产。定期进行调度推动和点评分析。建立“三个一批”重点外资项目清单,对在谈、落地和投产项目进行分类调度推进。筛选当年能够形成投资的制造业领域标志性重大外资项目,加快推动落地,充分发挥支撑全市利用外资的压舱石作用。高效运行我市重点外资项目工作专班和服务外资企业工作专班,加强与国家重大和重点外资项目工作专班机制衔接,按需报请国家层面进行窗口指导或协调解决规划、审批、用地用海、环评等问题,推动项目尽快落地、早日开工。提高土地要素供给便利化,高效保障项目用地。制定工业项目土地要素供给菜单,为外商投资企业提供更加公开、透明、便捷的用地选择。开展国际产业投资合作活动,丰富投资促进机制。组织实施好世界智能大会、世界经济论坛、天津意大利中小企业经贸投资对接会等对外交流大型活动,定期举办外商投资企业政企对接会、跨国公司圆桌会,加强与外商投资企业深度对接、精准沟通。充分发挥国际友城、新津理事会、中欧区域政策合作机制作用,完善与重点国别地区在津商协会定期沟通联络机制,开展更加深入的务实交流合作。利用国际投资公共服务平台,开展精准招商推介。组团参加中国国际投资贸易洽谈会、中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等国家层面经贸交流活动和相关国际会展,积极筹办国际航运产业博览会等本地各类会展,强化展会投资促进服务功能。聚焦港口、航运等重点领域,智能科技、生物医药、新能源、新材料、装备制造、汽车、石油化工、航空航天等重点产业,加大跨国公司邀请力度,借助展会开展精准招商推介。健全招商工作机制,推进外资招商提质增效。完善外资招商引资考核评价制度体系,突出引资规模、质量、效益导向,确保招商项目尽快转化为产值、社零额、税收、外贸、就业增量指标。搭建外商投资企业与我市重点产业链对接平台,推动本地化采购,不断提高本地配套率,将积极协调解决制造业外商投资主体的配套、市场、融资、用工等问题作为招商引资的重要抓手。

    加强投资服务,支持外商投资企业发展

    《举措》提出,便利国际商务人员往来,提高投资贸易对接成效。加强货运物流保通保畅,稳定企业生产经营。优化天津港航线网络布局,加强港口集疏运体系建设,进一步提升港航服务能级,保障口岸货运尽快恢复至疫情前水平。加强应急运力储备,保持热备状态,确保紧急情况下重点物资运输平稳有序。加强高速公路路网运行监测,及时疏解拥堵问题,确保路网畅通。落实重点产业链供应链工业企业“白名单”制度,进一步强化制造业外商投资企业服务保障,提高服务企业员工返岗、产品运输、供应链畅通的效率和水平,切实稳定企业生产经营。开展多元化金融支持,强化融资服务。支持符合条件的外商投资企业在境内挂牌上市。支持利用债券市场拓展直接融资渠道,引导有承销资质的金融机构服务相关外商投资企业发债融资。组织申报期限长、利率低、附加值高的国际组织和外国政府优惠贷款资金。用好产业链“金融便利店”,为我市12条重点产业链上的外商投资企业提供便利服务。建立常态化政府、金融、项目融资对接机制,定期举办“银企对接”活动,与各类银行加大制造业外商投资企业和项目信息共享力度,更好促进融资对接。加强与合格境外有限合伙人(QFLP)试点企业合作,建立市场化、国际化的项目招引投融资服务体系。提升贸易投资便利化水平,降低资金使用成本。提升外商投资企业贸易投资跨境人民币结算便利化水平。实施新型离岸国际贸易结算便利化举措。简化非金融外商投资企业境外融资手续。支持优质外商投资企业自主借用外债。便利国内外汇贷款购汇偿还。鼓励外商投资企业利润再投资,促进利用外资转型升级。实施便利办税服务,确保符合条件的企业应享尽享。实施我市促进招商引资若干措施,为外商投资企业境内新增投资和再投资提供一揽子支持政策。高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),引导企业将税差作为“着眼点”开拓RCEP成员国市场,提高出口收益,提升企业的竞争优势和国际化水平。

    引导投资方向,提升外商投资质量

    《举措》提出,强化招商和扶持政策导向,优化外商投资结构。在先进制造业和高新技术方面,重点引进外商投资高端装备、基础元器件、关键零部件等领域。在现代服务业方面,重点引进外商投资研发设计、现代物流、商务服务等领域。在节能环保方面,重点引进外商投资新能源、绿色低碳关键技术创新和示范应用等领域。贯彻落实《鼓励外商投资产业目录》(2022年版),针对新增的航空地面装备、辉光放电质谱仪、透射电子显微镜、工业节水装备等终端产品,盾构机轴承、自动驾驶相关关键零部件、高性能轻金属等零部件,高纯电子化学品、高性能涂料、有机高分子材料等新材料,低碳环保绿色节能节水的先进系统集成技术及服务,环境友好型技术开发应用,海上风电装备和海洋新能源装备设计研发、退役风电叶片及废弃光伏组件回收处理等产业条目进行宣介,鼓励外商投资企业投资。实施好鼓励外商投资产业目录的配套政策,确保符合条件的外资项目和企业享受进口自用设备免税、贴息、工业项目优先供应土地等优惠政策。持续用好外资研发中心进口研发用品免税政策,鼓励外资在津设立研发中心,深化科技开放合作。鼓励外资研发中心建设国家级或市级企业技术中心,平等参与政府科研课题“揭榜挂帅”。支持外商投资企业承担国家科技计划项目、引进国际一流人才团队。鼓励外商投资企业建设智能制造示范工厂,参与国家新型工业化产业示范基地、先进制造业集群建设。用好我市跨国公司总部认定和支持政策,鼓励在津地区总部和总部型机构发展壮大、拓展功能、提升能级。支持外商投资企业参与我市碳达峰碳中和战略。支持外商投资企业开发绿色产品,建设绿色工厂,打造绿色供应链。扩大绿电规模,鼓励企业积极开发分布式光伏等新能源项目,满足制造业外商投资企业绿色用能需求。鼓励我市国家级经济技术开发区与中西部地区经济技术开发区开展合作共建,引导区内制造业外商投资企业与结对地区加强合作。

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