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天津港保税区多措并举优化用水营商环境

发布日期: 2025-10-29      来源:保税区党建工作部
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  • 为持续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境、提升涉水事务服务效能,天津港保税区聚焦企业发展需求,打出“组合拳”,以实打实的举措为企业发展筑牢水务保障。作为天津市唯一实现水务区域论证全覆盖的区域,保税区叠加推行排水许可证最简告知承诺制、“涉水一件事”集成服务、供水“五零”服务等,全方位破解企业涉水办事痛点,着力优化用水营商环境,为区域经济高质量发展注入强劲“水动力”。

    深化区域评估 项目落地“加速跑”

    保税区全面推进园区及开发区水土保持区域评估工作。2024年,保税区城环局组织编报的《天津港保税区水土保持区域评估报告》成功获批,标志着保税区成为天津市首个完成全部水务类区域评估的园区,评估范围全面覆盖空港、临港、海港三大片区。

    评估落地后,区内新入驻企业无需再单独编制和报批水土保持方案,可直接共享评估报告成果,审批流程大幅简化。保税区城环局始终以项目单位实际需求为导向,持续加大审批改革创新力度,在简化水土保持方案审批手续的同时,强化事中事后监管,有效降低制度性交易成本,切实为企业减轻负担。2025年,针对天津航大雄英航空工程有限公司Mi-17系列整机翻修与研发中心项目、中储粮天津仓储物流有限公司仓储项目等6个重点项目,审批部门提前介入、精准指导,应用区域水保成果,为每个项目平均节省至少1个月时间,有利推动了项目早落地、早投产。

    共享论证成果 打通用水许可“绿色通道”

    水资源论证区域评估是天津市深化“放管服”改革、强化水资源刚性约束的重要抓手。为推进此项工作,保税区立足区域实际,通过精准分析区域用水数据,并选取各行业代表性企业进行实地调研,全面掌握企业真实的用水情况。在此基础上,科学预测水资源配置需求,实现了对区域用水总量的统筹管控与高效利用。

    区域评估获批后,保税区彻底改变了由建设单位付费编制水资源论证报告的传统模式,转而实行区域水资源论证评审结果共享制。此后,入区建设项目办理计划用水指标(含施工临时用水)时,无需单独编制建设项目用水报告书,可直接采用区域水资源论证评审结论。这一举措再结合告知承诺、集成审批等政策,系统性地破解了企业涉水审批“材料繁、耗时长、成本高”的痛点。近年来,该模式已为约180个项目平均缩短办理时限1至2个月,真正实现用水计划指标许可“绿色通道”全程贯通。

    创新告知承诺 排水许可“立等可取”

    为进一步简化企业办事流程,保税区推行排水许可证最简告知承诺制。企业在申请时,行政审批局一次性告知办理具体要求,申请人仅需提交《城市排水许可证核发告知承诺书》,保证排水达标并承担相应法律责任,审批部门即可当场作出行政审批决定。

    这一举措不仅大幅减少了企业办理排水许可证所需的证明材料与审批环节,更充分体现了基于信任的监管服务理念,让企业能将更多精力投入生产经营。通过流程“做减法”、服务“做加法”,审批效率显著提升,获得了企业的广泛好评。

    集成涉水服务 企业办事“一表通办”

    针对企业涉水审批事项多、流程杂的问题,城环局深入将水土保持、用水指标、洪水影响评价、排水许可4个高频事项整合为“涉水一件事”,并制定了细化方案,推动政务服务从“分散办”向“集成办”升级。

    “涉水一件事”改革已成为保税区政务服务的金字招牌。近年来,博德世达高端井下系统设备项目、海油发展天津海洋装备智能制造基地等30个重点项目,均通过该模式办理前期手续。企业只需填写一张申请表,即可同步办理4项涉水事项,不仅优化了建设项目前期手续环节,更大幅压缩办理时限,实现了“少填少报少跑,快批快办快结”,让企业切实感受到政务服务的便捷与高效。

    升级“五零”服务 小微企业接入“零成本”

    为给企业提供更优质的供水服务,保税区连续升级获得用水营商环境改革方案,推出并深化供水零材料、零上门、零审批、零投资、零距离的“五零”服务,从流程、时限、成本全方位为企业赋能。

    其中,“零投资”政策惠及面最广,尤其受小微企业青睐。对报装管径DN40及以下、长度200米以内的给水新装工程,实行“零投资”试点,由供水单位全程负责出资设计、施工、接入,企业无需承担任何费用。通过前置服务主动对接,提前摸排用水需求与施工条件,保税区实现供需精准匹配,让企业在无需主动申请的情况下即可快速通水,切实提升满意度和获得感。

    聚焦企业需求 破解用水“最后一公里”

    为巩固供水服务优化成果,精准施策,保税区相关部门多次走访调研区内企业及园区,并组织供水企业召开专题座谈会,就报装时长、用水指标等关键问题进行深入研讨,评估整改措施成效,明确各环节时限,及时回应企业诉求。通过政企协同发力,共同推动用水营商环境持续向上。

    未来,保税区将围绕基础设施升级、服务模式创新、智慧化管理、区域协同四大方向,持续深化水务领域改革。通过完善监管辅导机制,加强部门沟通协调,推进智慧水务建设,拓宽服务渠道,全力打造水务服务效率与可持续性标杆,构建更便捷、高效、低成本的一流水务营商环境,为企业发展创造更优条件,助力区域经济实现更高质量发展。

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