第一章总　则
　第1条为了严格执行国务院《工人职员伤亡事故报告规程》，及时掌握职工伤亡事故情况，做好事故调查，认真吸取教训，采取改进措施，保证安全生产，特制定本办法。
　第2条职工伤亡事故管理工作的基本任务是：
　一、事故的调查及处理。调查事故现场和事故情况，其中包括必要的技术鉴定或试验、原因分析，填写事故报告，提出改进物资技术和管理工作的措施方案，结案及归档；
　二、事故的统计及分析。收集和积累事故原始资料，以重大伤亡事故为重点，兼顾重伤、轻伤及重大人身险肇事故，运用数理统计的方法，进行数据处理，综合分析，比较，评价和预测；
三、事故的防范。从工程技术上、管理上和教育上，提出防止发生同样事故或类似事故的措施。并制定实施计划，认真组织落实。
　对事故隐患，要积极治理，并建立档案存查。
　第3条本办法的适用范围是：
　一、部直属单位；
　二、双重领导单位；
　三、省、市、地、县所属单位。
　第4条各省、自治区、直辖市冶金厅(局)长、公司经理、厂矿长或相当于这些职务的人员，必须对本办法的贯彻执行和调查、登记、统计、报告工作的准确性和及时性负责。
　第5条对事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告的，除责成补报外，对其责任者给以适当处理。
第二章伤亡事故的划分
　第6条伤亡事故系指企业在册职工，为了生产和工作而发生的事故(包括急性中毒事故)或虽不在生产和工作岗位上，但由于企业设备或劳动条件不良，而引起的伤亡，都应该算作因工伤亡事故，并加以统计。
　第7条企业因工发生的事故，分为四种：
　一、重大人身险肇事故；
　二、轻伤。指负伤后需要歇工1个工作日以上(含1个工作日)，但未达到重伤程度的伤害；
　三、重伤。指负伤后经医师诊断成为残疾、可能成为残疾或者虽不致成为残疾，但伤势严重的伤害(参看篇末注释)；
　四、死亡。
　第8条为便于分级管理，职工伤亡事故，按照伤害程度和伤亡人数分为以下五类：
　一、轻伤事故。指只有轻伤的事故；
　二、重伤事故。指只有重伤的事故；
　三、死亡事故。指一次死亡1人的事故；
　四、重大伤亡事故。指一次死亡2人或死亡1人重伤2人以上的事故；
　五、特别重大伤亡事故。指一次死亡10人以上(含10人，下同)或一次死亡虽不足10人，但死亡、重伤总数在10人以上的事故。
第三章事故报告
　第9条伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告班组长、工段长、车间主任等有关领导，有关领导人员必须立即报至安全科、调度室和厂、矿长。险肇事故和轻伤事故转报至厂长的最迟时间可以放宽至当日下班以前。
　第10条重大人身险肇事故和人身伤亡事故由车间分别填写“重大人身险肇事故登记表”(见附件1)和“职工伤亡事故登记表”(见附件2)，除留存外，应分送厂长、厂工会及安全技术科。分送的时间不得迟于事故发生后48小时。
　第11条厂长在接到重大险肇事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故或者特别重大伤亡事故的报告后，必须立即将事故概况(包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和职称、伤害程度、事故简要经过和发生原因)用电话、电报或者其他快速办法报告企业主管部门，企业主管部门应立即按系统逐级上报。死亡事故、重大伤亡事故和特别重大伤亡事故应报告至冶金工业部。
　第12条重伤、死亡、重大伤亡事故和特别重大伤亡事故发生后，经过调查，由事故调查组填写“职工死亡、重伤事故调查报告书”(见附件3)，报送给企业的主管部门和其他有关单位。报送的时间，重伤、死亡事故不得迟于事故发生后半个月，重大伤亡和特别重大伤亡事故不得迟于事故发生后一个月。
　第13条企业主管部门要将“职工死亡、重伤事故调查报告书”上报冶金工业部，其中重大伤亡事故和特别重大伤亡事故的调查报告书，应同时报劳动人事部。
第四章事故调查
　第14条事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见和填写调查报告书。
　第15条按事故严重程度的分类分级负责组织调查，其分工如下：
　一、轻伤事故及险肇事故，由车间负责；
　二、死亡事故及重伤事故，由企业负责；
　三、重大伤亡事故，由企业主管部门派人参加或负责组织；
　四、特别重大伤亡事故，由企业主管部门负责。
　第16条在发生重伤、死亡事故后，要立即由没有与该事故直接关系的主要负责人，组织安全技术、生产技术等有关部门成立调查组。调查组应尽快完成调查任务，并填写“职工死亡、重伤事故调查报告书”，按有关规定，由企业正式报送有关部门备案。
　第17条在事故调查中，要分清责任性事故，非责任性事故，破坏事故。
　一、责任性事故，系指因有关人员的过失而造成事故；
　二、非责任性事故，系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域技术问题；
　三、破坏事故，系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。
　第18条事故调查的程序：组织调查组，明确任务和分工；事故现场、事故前生产情况及事故经过调查；必要的技术鉴定和试验；原因分析；提出防范措施；责任分析；提出事故责任人员处理意见，填写调查报告书，结案归档。
　第19条通过事故调查，查明下列事项：
　一、事故发生时间(年、月、日、班次、时、分)和具体地点；
　二、受伤害的人员数，伤害部位、性质和程度；
　三、导致事故发生的起因物(如建筑物，构筑物，机械设备，安全防护设施，个人防护用品、用具，物质，材料，货物，环境，气象等)与被伤害人直接接触并造成伤害的危害物以及事故类别(见第49条)；
　四、事故的后果和事故的经济损失(见第五章)；
　五、发生事故时，受伤害人的作业名称及其内容，共同作业人员的任务及其分工，相互间的联系和联络，作业时工艺条件，操作方法，设备工作参数(如压力、温度)，设备有无缺陷，操作是否正常，事故前有无异常反应和征兆，发现异常现象的判断和处理；
　六、受伤害人员和与事故直接有关的人员(班组长、工段长、车间主任、安全员和有关业务人员等)的情况：姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄、本工种工龄，受过何种技术训练与安全教育等；
　七、安全管理方面：有无安全规程、岗位操作规程、安全教育、安全检查、安全活动、有无防止类似事故的安全措施及管理办法等；
　八、事故现场的实测图纸和照片。
　第20条事故发生后，所在单位必须做到：
　一、尽一切可能抢救伤员和国家财产，制止事故发展和扩大损失；
　二、认真保护事故现场，不得人为地破坏或随意清理。
　第21条为查明事故的有关情况，调查组必须进行以下工作：
　一、迅速赶到事故现场，检查现场防护情况，进行全面、细致的调查，发现确定事故原因的痕迹和物证，以及进一步开展调查的线索；必须做好详细记录或拍照，并要求有关部门绘制事故现场图；
　二、向有关生产部门索取有关的生产、工艺和设备资料，了解医疗部门对伤亡情况的报告，组织生产计划、物资管理和财务会计部门提出关于经济损失的分析报告(包括直接损失和间接损失)；
　三、对事故当事人员，在场人员和有关人员进行调查，收集当事人和有关人员的陈述和证言，了解事故前生产情况，发生事故和发现事故的情况以及事故抢救的情况；这一工作必须在有关人员对事故记忆犹新、受外界干扰较少的情况下进行；
　四、对与事故的发生及发展起重要作用的设施、物质、材料，如车辆的制动、连接装置，起重设备的钢绳，压力容器的安全阀、压力表和焊缝，承重部件的材质及应力，建筑物、构筑物的变形及受力情况，应在有关技术或科研部门的参与下，进行技术鉴定；
　五、开好事故原因分析会议和拟定防范措施，要听取各有关方面意见，允许不同意见争论，以事实为根据，作出符合实际的结论，提出针对性强的防范措施；
　对事故的机理、作用过程及防范措施，必要时要进行试验或模拟试验。
　第22条在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，最后，逐一采取措施。
　直接原因是指最接近事故发生的时刻、直接导致事故发生的原因，分为物质技术的和人为的两方面原因；直接原因得以产生和存在的原由就是间接原因、或称管理原因。现列举如下：
　一、物质技术原因。即不安全状态，有：
　1.生产(施工)场所(通道)环境不良，光线不足，空气污染，电气绝缘不好，场地狭窄，地面打滑等；
　2.设施、设备、工具、附件有缺陷；
　3.安全防护装置(保护、保险、讯号装置等)缺乏或有缺陷，警戒设施的缺陷，警戒区不明、无标志，无栏棚等；
　4.个人防护用品、用具(工作服、手套、护镜、护面罩、安全帽、安全鞋等)缺乏或有缺陷。
　二、人为的原因。即不安全行为，有：
　1.联络信息不充分，指在运输、起重、修理、爆破作业时，信号不清，警报不明，信息被误认等；
　2.冒险进入危险场所，指冒险进入有跌倒、坠落、挤压、冲撞、车辆压辗、触电、中毒、窒息、物击、物料掩埋等危险的场所；
　3.对运转中的机械装置进行注油、修理、检查、焊接、清扫等；
　4.成品、半成品、材料、工具、生产废料等放置、堆积、排列不当，没有整理好；
　5.拆卸时破坏安全防护设备；
　6.误用有缺陷的工具、器具，应当用工具时而用手操作；
　7.对重物、高温、高压、易燃和易爆物品等处理错误；
　8.未使用或未正确使用个人防护用品、用具；
　9.操作姿势或行走速度不安全；
　10.其他不安全行为，如争吵、喊叫、开玩笑、乱摆弄等。
　这10种不安全行为统计时都可归纳为违反安全操作规程或劳动纪律，调查分析事故原因和采取防范措施时则必须细致分析，否则不利于制定和实施防范措施。
　三、管理原因。即管理的缺陷，有：
　1.技术上的缺陷，如工业建筑物、构筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法、维护检修等的设计、布置和材料使用存在问题；
　2.教育培训不够。工作人员缺乏安全知识或不懂操作技术知识；
　3.劳动组织不合理；
　4.对现场工作缺乏检查或指导错误；
　5.没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；
　6.人员身体上、精神上的缺陷、如疾病、听力、视力衰减、疲劳过度等。
　这六条原因都是管理方面的原因。
　可以认为，物质技术原因和管理原因的结合就构成生产中的事故隐患，而当事故隐患偶然被人为原因触发时，就必然会发生事故。这种基本认识对于分析事故的产生和防范事故是极为重要的。
　第23条所有事故现场调查记录、绘图、照片、事故调查的证言和会议记录材料以及技术鉴定和试验的报告，最后都应归入事故档案。
第五章事故的经济损失
　第24条在调查事故时，应对事故所造成的经济损失进行专门调查，将统计结果填入事故“登记表”、“调查报告书”和“月报表”及时上报，不得遗漏不填。
　第25条事故可能造成的经济损失，其项目如下：
　一、医疗费用(包括营养费)、护理及陪伴人员的费用；
　二、因负伤而造成的歇工天数的工资；
　三、伤残补助；
　四、家属困难补助及抚恤费用；
　五、事故善后处理时的丧葬、交通、住宿、饮食、招待、人员差旅等费用；
　六、事故引起成品、半成品、原材料、工业建筑物、构筑物、机械、工具和保护设施的损失；
　七、事故引起矿产资源的损失；
　八、防患、救灾及清理现场所支付的措施费；
　九、从事援救、调查事故、办理善后等活动的有关人员的工资费用；
　十、事故负伤者歇工、事故引起局部或整个停产、事故引起工效降低等产量下降的损失；
　十一、事故引起产品质量下降的损失；
　十二、事故引起环境污染所造成的损失；
　十三、顶替死亡和残疾人员上岗操作的人员所需的培训费用；
　十四、其他。
　各企业应按实际情况如实计算，有多少项就统计计算多少项。
　第26条计算经济损失的原则如下：
　一、上述各项中，凡已支出的费用，不论其发生在什么单位(工会、银行、医院)，什么科目，均应按实统计计算；
　二、物资损失应以账面值减去残值；
　三、固定资产损失应以修复该项资产所需费用或以新建所需费用减去残存部分可抵偿的费用计算；
　四、停产、减产损失应以事故前一个月的平均生产水平作为正常水平和事故之日起到恢复正常水平所需的时间来计算；
　五、应考虑停产、减产和质量下降对其他有关企业或部门的影响和所造成的损失；
　六、对医疗未终结或一时不能结算全部损失的，要按计算时实际发生的累计损失计算。
　第27条企业有关人员(如安全、物资管理、财会、医疗等)，应配合或参加调查组，做好事故经济损失的统计和计算工作。
第六章事故责任分析
　第28条在查清伤亡事故情况后，必须对事故进行责任分析，其目的在于使事故责任者、单位领导和职工群众真正吸取教训，改进工作。
　第29条事故责任分析步骤如下：
　一、通过事故调查所确认的事实，根据事故发生的直接和间接原因，按有关人员的职责、分工、工作态度和在事故过程中的作用(如形成安全隐患及不安全状态，直接引起事故或导致事故扩大等)追究其所应负的责任；
　二、按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育训练、操作方法等)及生产技术因素(如规划设计、施工安装、维护检修、生产指标)，追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任；
　三、按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技规定的责任，不追究属于未知领域的责任；
　四、根据事故后果(损失大小和性质轻重)及认识态度(抢救和防止事故扩大的态度，对调查事故的态度和表现)等提出对事故责任者的处理意见。
　第30条确定事故责任者的原则：
　一、因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成的严重后果的，由设计者负责；
　二、因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷，而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责；
　三、因工艺条件或技术操作的确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成的严重后果的，由工艺条件和技术操作的确定者负责；
　四、因官僚主义错误决定，瞎指挥而造成的事故的，由指挥者负责；
　五、已发生事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生的，由有关领导负责；
　六、因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产组织者负责；因违反规定或操作错误而造成的事故，由操作者负责；但未经学习，不懂操作安全知识而发生的事故，由指派者负责；
　七、因缺少安全防护装置而发生的事故或造成的严重后果，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故，由拆除者或决定拆除者负责；
　八、对于已发现的重大事故隐患，车间能够解决但未及时解决而造成事故，由车间主管领导负责；车间无力解决且已呈报有关部门，仍未解决而造成事故，由贻误部门领导负责。
　第31条凡是发生下述伤亡事故的，应首先追究有关领导的责任：
　一、工人没有经过安全教育和技术培训，就上岗位操作因而造成重大事故的；
　二、缺乏安全技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的；
　三、安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不清，造成伤亡事故的；
　四、设备严重失修，严重超负荷，造成事故的；
　五、对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故的；
　六、违章指挥、强令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的；
　七、由于挪用安全技术措施经费造成伤亡事故的。
　第32条有下列情形之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：
　一、由于违章指挥或违章、冒险作业，造成伤亡事故的；
　二、由于玩忽职守，违反安全生产责任制、操作规程，造成伤亡事故的；
　三、发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡事故的；
　四、由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备，造成伤亡事故的。
　第33条有下列情节之一时，对有关人员从严处罚：
　一、发生重伤或死亡事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；
　二、在事故调查中，隐瞒事故真象，弄虚作假，甚至嫁祸于人的；
　三、事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的；
　四、发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；
　五、违反本办法规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。
　第34条对发生事故的责任者在以教育为主的同时，也要区分情况，分清事故的直接责任者、主要责任者、一定责任者和领导责任者，分别给以适当的处理。
　　一、直接责任，系指对事故的发生有必然因果关系的；
　　二、主要责任，系指对事故的发生居主要地位和作用的。
　　第３５条　对事故的责任者，根据其情节和后果的严重程度，按照《企业职工奖惩条例》的要求，分别给予经济处罚、行政处分或追究刑事责任。
　　第３６条　对事故责任者的处分意见确定以后，企业或企业主管部门，必须尽速按照人事管理权限，办理报批手续。
第七章 事故结案
　　第３７条　事故发生后，当企业或企业主管部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，拟定并落实了改进措施，这起事故应予结案。
　　第３８条　伤亡事故调查处理报告必须经过下列单位审查批准后，方可结案。
　　一、轻伤事故，须经本企业安全部门批准；
　　二、重伤事故，须经本企业领导人批准，报企业主管部门备案；
　　三、死亡事故、重大事故、特别重大事故，企业按隶属关系的不同，报主管部门审查（双重领导企业的报主管部门）由同级政府或劳动部门批准，最后向有关领导部门备案。
　　第３９条　结案后应将事故资料全部归入安全部门档案，并填写目录以备查考。档案资料应包括下列内容：
　　一、职工伤亡事故登记表；
　　二、职工死亡、重伤事故调查报告书；
　　三、现场调查记录、图纸、照片；
　　四、直接和间接经济损失的详细材料；
　　五、技术鉴定和试验报告；
　　六、物证、人证调查材料；
　　七、事故责任者的自述材料；
　　八、医疗部门对伤亡情况的报告；
　　九、发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料；
　　十、受处分人员的检查材料；
　　十一、事故调查分析会议记录；
　　十二、有关本事故的通报、简报及文件。
　　如发生重大以上事故，上述全部资料报主管部门一份归档。
　　第４０条　发生重伤、死亡、重大伤亡或特别重大伤亡事故，应分别建立完整的档案。
　　第４１条　企业和安全部门的负责人以及档案经办人，都应在档案的封面上签字（盖章），对档案的真实性、完整性负责。
　　第４２条　事故档案对于分析具体事故教训，掌握事故的发生规律，研究消除事故的具体措施均具有重要意义。事故档案的作用如下：
　　一、是安全教育的生动材料；
　　二、 事故档案生动地揭示了劳动生产过程中的危险因素、管理缺陷、 经验教训和防范措施，对生产、设计、科研和教学工作有重要的指导作用；
　　三、 是安全立法的重要依据，是指导人们消除事故、保证安全生产的有力工具；
　　四、是进行科学研究的原始资料。
　　第４３条　建立制度，认真保存和充分利用事故档案。事故档案应永久保存。
第八章 事故统计及其分析
　　第４４条　事故统计是运用科学的统计分析方法，对大量的事故资料和数据进行加工、整理和分析，从而揭示事故产生的规律，为防止事故发生指明方向。
　　做好事故统计工作，及时、准确地提供统计资料，如实反映企业中的安全状态和伤亡事故情况，有下述重要意义：
　　一、为各级领导和有关部门决定工作计划、指导生产、制定政策提供依据；
　　二、便于比较各行各业劳动保护工作水平，考核各企业单位的安全工作；
　　三、可与国外进行对比，促进安全工作现代化；
　　四、为安全方面的教育、训练、教学及科研指明具体方向。
　　第４５条　独立经济核算的基层厂矿（工程公司）必须按月填写“职工伤亡事故月报表”（见附件４），当月事故统计报表应在次月３日内报企业主管部门和地方劳动部门，并要有事故的月情况分析和季统计分析。企业主管部门应填写“综合月报表”（见附件５、６）逐级上报，如当月无重伤、死亡事故，应在综合月报表中注明。
　　第４６条　省冶金厅（局）根据上述月报表，填写本系统的“综合月报表”，于次月１０日内上报至冶金工业部。“综合年报表”于次年１月２０日上报。
　　第４７条　在伤亡事故中负伤的人员，在事故发生后一个月内死亡，企业应立即向主管部门、当地劳动部门和工会组织补报。企业主管部门如果在报出“事故综合月报表”以后才收到上述补报资料，可以不再更正和补报，但应该在报送“综合年报表”时予以补正。
　　第４８条　在填报事故月报表时，业别按基层厂矿的生产性质和生产任务分组分别填报。生产性质按归属冶金工业部的某个生产司（局）填报，即分为：地质、矿山、钢铁、基建、机修、黄金、其他，共７组。
　　生产任务划分为下述１０组：
　　一、地质勘探；
　　二、矿山（含选矿厂）；
　　三、钢铁冶炼：包括炼铁、炼钢、连铸等；
　　四、金属轧制：包括轧钢、铸管、焊管等；
　　五、原料加工和辅助材料：烧结、焦化、铁合金、耐火、炭素等；
　　六、机械加工：包括冶金炉修理；
　　七、运输；
　　八、建筑：包括筑炉、土建施工、安装、水泥预制、金属结构加工等；
　　九、其他辅助生产：包括动力、煤气、压气、供电、供水、制氧、计器、计控等；
　　十、其他部门：机关、医疗卫生、教育、生活福利等。
　　第４９条　事故类别，指直接使职工受到伤害的原因，应按下列标准统一掌握：
　　一、物体打击（指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击）；
　　二、车辆伤害（包括挤、压、撞、倾覆等）；
　　三、机器工具伤害（包括绞、辗、碰、割、戳等）；
　　四、起重伤害（指起重设备或操作过程中所引起的伤害）；
　　五、触电（包括雷击）；
　　六、淹溺；
　　七、灼烫；
　　八、火灾；
　　九、刺割（指机器工具伤害以外的刺割，如钉子扎脚、尖刀物划破等）；
　　十、高空坠落（包括从架子上、屋顶上以及从平地上坠入坑内等）；
　　十一、坍塌（包括建筑物、堆置物倒塌和土石塌方等）；
　　十二、冒顶片帮；
　　十三、透水；
　　十四、放炮；
　　十五、火药爆炸（指生产、运输、贮藏过程中发生的爆炸）；
　　十六、瓦斯爆炸（包括煤尘爆炸）；
　　十七、锅炉和受压容器爆炸；
　　十八、其他爆炸（包括化学物爆炸、炉膛、钢水包爆炸等)；
　　十九、中毒和窒息（煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳等中毒）；
　　二十、其它伤害（扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等）。
　　第５０条　伤害部位系指：头、脸、眼、鼻、目、耳、牙、上肢、手指、下肢、脚趾、肩、躯干、皮肤、粘膜、内脏、血液、神经末稍、中枢神经。
　　伤害种类系指：挫伤、创伤、刺伤、擦伤、骨折、脱臼、灼伤、电伤、冻伤、腐蚀、异物、中毒、窒息、听力衰减。
　　第５１条　事故原因（见附件4）分为三类（１１条）：物质原因、 人为原因及管理原因。三方面原因可以同时存在，应分别填写。
　　第５２条　月报表应按下述要求填报：
　　一、本月共计发生重大人身险肇事故　　次，伤亡事故　　次，其中重伤事故　　次，死亡事故　　次，重大伤亡事故　　次，特别重大伤亡事故　　次，总计死亡　　人，重伤　　人次，轻伤　　人次。
　　二、本月平均职工人数　　人，主要产品产量（只填铁矿石、钢铁、钢材总量）　　万吨。
　　　　　千人死亡率＝（本月死亡人数）／（本月平均职工人数）×１０００
　　　　　千人负伤率＝（本月重伤人次＋本月轻伤人次）／（本月平均职工人数）
　　　　　　　　　　　×１０００
　　三、负伤人员在本月内歇工总数　　　工日。
　　四、本月事故经济损失　　　万元。
　　属于公司（包括相当于公司的大厂）和省冶金厅（局）填报的，除上述四类指标外，还应按业务分组（参看第４８条）填报下列指标：
　　一、事故频率＝（本月事故伤亡总人次数）／（本月平均职工人数×本月实际天
　　　　　　　　　　数×８）×１０[6]
本月负伤人员歇工总日数＋（死亡人数×７５００）
　　二、事故严重率＝───────────────────────×１０[2]
　　　　　　　　　　　　　　　本月平均职工人数×本月实际天数
　　三、按主要实物产品产量计算的死亡率：
　　　　每１００万吨钢（铁、矿石、钢材等）的死亡率＝
（死亡人数）／（实际产量（吨））×１０[6]
　　第５３条　填写报表要求做到认真细致、准确及时，内容齐全。要求文字简明扼要，字迹清晰。并要经领导审查、签字（盖章）后上报。
　　第５４条　在准确收集事故资料的基础上，要采用以下方法进行图解分析：
　　一、主次图，亦称排列图，可以找出伤亡事故的重点所在；
　　二、因果图，亦称鱼刺图，可用来分析事故的原因；
　　三、控制图，企业伤亡人次数按一定的时间间隔进行统计，可发现其变化趋势，进行控制；
　　四、频率和严重率曲线；
　　五、　逻辑图，按危险因素转化为事故的各种条件及内在联系的逻辑关系绘图，便于查出事故原因和采取防范措施；
　　六、事故分布图，按操作过程方式或地点统计。
第九章 事故防范措施
　　第５５条　防范措施，应按下列程序拟定：
　　一、事故发生后，必须认真查明在该项生产中导致事故发生的原因（物质技术原因、人为的原因和管理原因）；
　　二、对这些危险因素和隐患作出全面鉴定，恰当的评价其危险程度；
　　三、有针对性的提出防范措施，包括：工程技术措施、教育措施和管理措施。
　　第５６条　在拟定防范措施时，为了摸清危险因素和安全隐患，应通过以下途径和方法：
　　一、接受本单位的事故教训，针对其危险因素，采取措施；
　　二、对本企业的生产工艺过程与先进技术、先进经验对比，提出改进方案；
　　三、将实际生产操作过程与安全技术规程对比，提出改进措施；
　　四、对现有安全装置进行技术鉴定，使其处于有效状态。如对锅炉、受压容器的安全附件，起重机械的过卷、超负荷及行程限制器，各种运输车辆的转向、制动、连接及灯光、音响、电气设备的接地、接零和绝缘设施，避雷和静电接地设施，防护用具，防火装置，通风装置以及其他隔离、密闭、抗爆、泄爆、联锁、自控等安全装置，要定期检查测定；
　　五、利用各种技术资料，对生产过程中的安全状况及其可靠性进行分析和评价，例如对伤亡事故资料进行统计分析，找出发生事故的各种可能性，提出改进措施；又例如对受压容器进行强度校核，确定合适的工作压力，对各种重要的部件的安全系数进行认真校核，防止事故发生等；
　　六、对重要的安全技术和工业卫生项目进行严格的监测，如对易燃、易爆、有毒的气体在作业场所的浓度分布、粉尘浓度、高温、低温、辐射、静电、漏电等实行有效的监督。
　　第５７条　在防范措施中应当把改善劳动生产条件、作业环境、提高安全技术装备水平放在首位，力求在根本消除危险因素和事故隐患的基础上，搞好管理措施。
　　第５８条　必须规定实施各项防范措施的负责人和完成期限，落实各项措施，避免重复性事故的发生。并将各项防范措施的要点、负责人、完成期限记入《调查报告书》。
　　第５９条　在事故防范措施完成后，以厂长为主，会同工会主席及有关人员检查验收，并且在《调查报告书》和《登记表》上签字盖章。
第十章　附　　则
　　第６０条　各单位应根据本办法规定，结合具体情况，制定实施细则。
　　第６１条　本办法解释权属于冶金工业部。
　　第６２条　本办法的规定如与国家的有关法令、条例相抵触时，应按国家规定执行。
　　　注释：凡有下列情形之一的，均作为重伤事故处理：
　　　　　　一、经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的。
　　　　　　二、伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。
　　　　　　三、人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全
　　　　　　　　身面积１／３以上的。
　　　　　　四、严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚
　　　　　　　　骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等。
　　　　　　五、眼部受伤较剧，有失明可能的。
　　　　　　六、手部伤害：
　　　　　　（１）大拇指轧断一节的；
　　　　　　（２）食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断
　　　　　　　　　一节的；
　　　　　　（３）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残疾可能
　　　　　　　　　的；
　　　　　　七、脚部伤害：
　　　　　　（１）脚趾轧断三只以上的；
　　　　　　（２）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残疾可能
　　　　　　　　　的；
　　　　　　八、内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等。
　　　　　　九、凡不在上述范围以内的伤害，经医师诊察后，认为受伤较重，可根
　　　　　　　　据实际情况参考上述各点，由企业行政会同基层工会作个别研究，
　　　　　　　　提出意见，由当地劳动部门审查确定。