日前，应急部救援协调和预案管理局召开基层应急预案体系建设试点工作座谈会，总结交流应急预案体系建设试点经验成果，为全国推广运用做好准备。市政府副秘书长、市应急局党委书记、局长张军武参加会议，并就全市应急预案体系建设作经验汇报。受疫情影响，原定于在我市召开的基层预案试点建设现场会改为视频形式召开。会议播放了天津市应急预案体系建设综述片和滨海新区应急预案体系建设专题片，滨海新区应急局、中新天津生态城应急局、西青区精武镇等单位进行了书面交流。

据了解，2022年，应急部救援协调和预案管理局确定天津为全国应急预案体系建设试点，承担市级、区级和基层全域试点建设任务。我市以试点建设为契机，坚持系统化建设、规范化提升、精准化管理、实案化执行，围绕试点建设工作目标，着力健全应急预案体系、创新预案协调衔接机制、推动基层预案规范化建设、提高预案信息化实战化水平，圆满完成试点建设各项任务。

一是着力健全大安全大应急预案体系。建立党委领导、政府主导、应急委主抓、专项指挥部主建的预案体系建设工作格局，将预案体系纳入法治政府建设一体推进。率先完成新一轮应急预案制修订工作，形成“1+42+16+N”的应急预案体系框架，贯穿市区镇村四级、覆盖四大类突发事件的应急预案体系进一步巩固。

二是着力完善应急预案协调衔接机制。着眼发挥应急管理部门的综合优势和综合协调预案衔接作用，推动建立“三审两报”应急预案制发机制。市应急局强化预案衔接中的审核职能，组织报批专项预案4批共36个，有力保障了全市新一轮应急预案编修工作顺利完成。  

三是着力开展基层预案规范化建设。制发基层应急预案编制指南和基层应急预案编制与管理教学资料片，开展基层预案规范化试点建设，推动全市252个乡镇（街道）规范编制“综合+分灾种”预案，村（居）编制“‘一本通’预案+应急职责卡”，让基层预案“说明白话、写清楚事”，遇事真正发挥作用。

四是着力提升预案管理信息化水平。建设全市统一的应急预案管理系统，将市级部门、各区和基层组织预案全部纳入系统。每月制发《应急预案体系建设工作动态》，以系统填报为依据，汇总通报各区、各部门预案编制、修订、培训、演练进度，形成常态化推动工作手段。

五是着力强化预案实战化水平。抓实演练备战，完善专项预案操作手册、保障方案等支撑性文件，持续开展“砺剑”系列综合性应急演练，推动预案实案化。落实督查问效，以预案执行深化安全生产专项检查整治，将预案管理纳入应急管理和安全生产绩效考核项目，形成闭环。

下一步，天津市将深入落实全国应急管理工作会议精神，固根本、扬优势、强弱项、补短板，持续提升应急预案体系试点建设成果，为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。