为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚决防范重大风险,遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,保税区应急局充分发挥安委办、应急办和减灾办综合协调职能,进一步强化调度指导,全面压实工作责任,确保各成员单位自觉“上紧弦”“拧紧扣”,全面进入应急热备状态,为春节和全国“两会”召开营造安全稳定环境。
(一)抓实应急救援队伍备勤
结合区域实际,印发了《关于立即全面开展应急演练强化应急预案执行的通知》,组织1支综合救援队伍、19支行业领域救援队伍和3支社会救援力量全面进入热备状态。结合《天津港保税区应急救援队伍建设管理办法》相关要求,组织各应急救援队伍坚持做到“四个提前”,提前优化人员编成预置应急救援人员,提前做好救援装备器材和个人防护装备补给检查,提前加大对应急救援人员技能培训和实操演练,提前进入应急备勤状态。严格落实领导带班和24小时值班制度,为突发事件应对处置赢得先机。
(二)抓实各类应急演练督导
全面汇总各行业部门和监管企业2024年度应急演练计划,明确演练类型、演练方式、演练场景、演练内容等要素。结合近期重点检查方案,聚集火灾疏散、危化品泄漏、有限空间作业、触电等重点类型,坚持以“无脚本”的方式,随机抽取演练场景并开展实战拉动,全要素测试先期处置、信息报送、协同配合、应急救援等科目,有效检验应急处置机制和综合反应能力。近期,保税区应急局协同相关部门组织了长输油气管道事故演练、乐境北门医院、临港明湾公寓和空港福光公寓等人员密集场所消防疏散演练,帮扶指导16家重点企业开展专项演练,切实提升区域综合处置能力。
(三)抓实处置卡推广应用
为全面提升保税区本质安全水平,保税区应急局深入重点企业、重点岗位开展应急处置卡督导帮扶工作,扎实筑牢安全生产事故应急救援的最后一道防线。通过推广应用应急处置卡工作,推动重点企业、重点岗位的应急处置措施和步骤简洁化、表格化和流程化,让一线员工一看就懂,易于掌握,便于携带。截至目前,保税区应急局已完成辖区42家重点企业的应急处置卡督导帮扶工作,通过督导帮扶,进一步强化员工安全意识,增强安全责任感和使命感,指导一线员工第一时间处置,把事故消灭或控制在萌芽状态,减少人员伤亡和财产损失,提升企业安全生产水平和应急救援能力,实现“小卡片”发挥应急处置“大作用”。
(四)抓实应急科普宣传培训
持续通过“保税应急”公众号科普安全生产、应急管理和防灾减灾知识,进一步提升公众安全意识和自救互救能力。结合临港新材料产业园通过天津市化工园区认定,为积极营造园区浓厚安全文化氛围,组织开展了安全生产尖兵行动优秀班组知识竞赛,进一步激发了相关重点企业员工学习安全生产知识的热情,提高了企业安全生产意识,取得了良好宣教效果。结合国家急救日活动主题,保税区社发局、保税区应急局联合滨海新区急救中心组织开展国家急救日倡议活动暨120急救科普大课堂公益培训,区内70余家企业共计200余人参加,广泛普及急救知识,切实提升公众急救能力。
(五)抓实应急响应和值班值守
按照《天津港保税区突发事件总体应急预案》有关规定,在春节、“两会”等重点时期,保税区级专项应急预案实行提级响应。道路交通、燃气、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防等重点行业、重要领域专项应急指挥部办公室,将针对风险隐患排查情况,进一步完善应急联络表、工作手册和现场行动方案。春节假期期间,保税区应急局将牵头汇总区域重点企业生产经营情况,编制节日期间应急手册,严格落实“叫应”机制,督促各相关单位严格履行24小时值班值守制度,确保一旦发生险情第一时间启动响应、抵达现场、开展救援。
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