天津港保税区第五次全国经济普查公报（第一号）

——天津港保税区第五次全国经济普查顺利完成

天津港保税区第五次全国经济普查领导小组办公室

根据《全国经济普查条例》规定、《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）部署、《天津市人民政府关于本市开展第五次全国经济普查的通知》（津政发〔2023〕2号）和《天津市滨海新区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（津滨政发〔2023〕9号）要求，我区印发了《天津港保税区管理委员会关于我区开展第五次全国经济普查工作的通知》，组织开展了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我区行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照党中央、国务院统一部署，在市、区两级领导下，在各部门的协同努力下，经过我区普查人员两年来的艰辛努力以及全区普查对象的积极配合，我区第五次全国经济普查全面完成谋划部署、单位清查、普查登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、加强组织领导

按照"统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的工作原则，成立保税区第五次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在发展和改革局，由24个部门组成。全面加强领导、精心组织、狠抓落实，确保人员配备到位、经费保障到位、措施执行到位，为普查任务顺利完成提供了坚强有力的组织保障。领导小组成员单位充分发挥职能优势，深化信息资源共享，强化协同配合，共同推动普查顺利实施。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程开启、向第二个百年奋斗目标迈进的关键历史节点开展的一次具有重大战略意义的国情国力调查。我区普查工作人员凝心聚力、攻坚克难，对区域内全部法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业活动的个体经营户开展了系统全面的清查。在清查工作结束后，对我区行政区域内从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位、抽样个体经营户以及选中的投入产出调查单位进行了规范有序的普查登记。根据普查对象的行业特点和类型差异，科学采集包括基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型、数字经济活动以及投入产出情况等在内的全方位统计数据。此次普查工作全面系统地掌握了我区第二产业和第三产业的发展规模、空间布局和质量效益，精准摸清了各类市场主体的基本情况，掌握了国民经济各行业间的内在联系，为区域经济社会高质量发展提供了科学准确的统计信息支持。

三、科学规范实施

按照"坚持质量标准、坚持统分结合、坚持手段创新、坚持协作共享、坚持依法普查"的工作原则，天津港保税区第五次全国经济普查领导小组办公室（以下简称保税区经普办）总结历次普查经验，科学优化工作方法，着力强化统筹协调、改革创新与规范提升，切实增强普查工作的科学性、规范性和实效性，结合区域实际制定《保税区第五次全国经济普查实施方案》，为普查实施提供制度保障。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对我区行政区域内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。在单位清查基础上，对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。在技术使用上，使用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，手持移动终端小程序采集基层普查数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，提高普查人员管理与普查数据处理信息化水平。积极探索应用智能电话调查、大数据辅助等方式提高普查工作质效。通过这次普查，加强了重点领域统计监测，进一步夯实了统计基础，提升了统计信息化能力和水平，为推动区域统计事业高质量发展奠定了坚实基础。

四、确保数据质量

坚持依法依规、科学规范的原则，通过建立常态化督导检查机制，实施数据质量追溯问责制度，切实强化普查数据质量保障。在队伍建设方面，选优配强组建普查员队伍，多措并举开展培训指导，组织全体普查人员严格遵循标准化工作流程，按照统一质量标准开展数据采集与审核工作，确保源头数据质量。同时，建立健全数据质量动态监测分析机制，坚持边普查、边审核、边检查，切实做好数据审核验收工作。接受市里对我区2个普查小区、347个单位进行登记规范性和主要指标质量抽查。结果表明，我区普查数据质量符合控制标准。

总体来看，我区第五次全国经济普查严格执行普查方案，组织科学规范有序，普查全过程公开透明，全面摸清了我区第二产业和第三产业家底，真实反映了我区经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，我区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位21158个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长23.6%，从业人员348526人，增长52.7%；个体经营户1012个，从业人员3208人。