2012年,天津港保税区、天津空港经济区(以下简称保税区)在市委、市政府和滨海新区区委、区政府的领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕建设持续增长的经济大区和科学发展的模范新区两大目标,深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动,全区上下精诚团结,企业政府携手奋进,努力建设经济充满活力、城市面貌靓丽、社会人文和谐、文化氛围浓郁、生态环境宜居、民主法制健全的开放区域。
一、综合
经济总量突破千亿元大关。2012年,保税区实现地区生产总值1068.4亿元,可比增长21.0%,其中,第二产业实现增加值325.4亿元,可比增长27.6%;第三产业实现增加值743.0亿元,可比增长18.1%;工业总产值完成1427.9亿元,增长30.1%;财政收入完成148.6亿元,其中区级一般预算收入57.4亿元,增长15.6%;进出口总额完成207.7亿美元,增长8.2%;固定资产投资完成311.0亿元,增长5.1%。
经济结构进一步优化。2012年,保税区在第二产业加快发展的同时,第三产业特别是现代服务业继续保持较好的发展势头,产业结构持续调整优化,区域二三产业比例由2012年的30:70调整为33:67。第二产业中,保税区优势产业如航空航天、装备制造、日用消费品产业等实现较快增长,在工业中的占比明显提高。
财政收入结构合理,税收比重较高。2012年,完成财政收入148.6亿元,区级财政收入64.5亿元,区级一般预算收入57.4亿元,增长15.6%。完成工商税收130.2亿元,增长8.9%,其中,增值税34.6亿元,增长28.3%;营业税24.2亿元,下降3.3%;企业所得税41.9亿元,下降1.5%;个人所得税10.4亿元,下降0.6%。区级工商税收完成46亿元,增长13.9%。全年财政支出60.7亿元,下降13.5%。
区域规划建设再上新水平。城市规划进一步提升和完善,完成空港二期金融商务区、科技研发区修建性详细规划、中心商务区E地块修建性详细规划、《空港绿化设计导则》、《空港绿色建设导则》、《空港内部交通提升规划》、《空港绿化建设导则》等一系列规划的编制工作。开展规划提升研究,启动实施“八大亮点”方案,推动“两湖一路”建设,区域形象实现新提升。开通地铁二号线接驳线,推动南通道建设,区域交通能力显著提升。积极服务企业,推动项目建设,全年26个项目开工,86个项目在建,40个项目竣工,联合利华、道达尔、麦格纳、SK、久益、金发科技等一批大项目落成并投入使用。
功能开发进一步深化。强化市场风险防范,加大市场企业服务力度,促进各类交易场所规范健康快速发展,全年市场集群交易额近3万亿元,纳税2.5亿元。飞机单机租赁业务获海关总署批准,可以在综合保税区设立单机公司并开展业务。天津进口汽车展览会(半年展)获市商务委批准并于年内开展。依托综合保税区内的平台企业,霍尼韦尔亚太物流中心和三星通信原材料分拨中心启动运作,航空物流功能初步体现。空港国际物流区引进顺丰、圆通、中通、韵达等多家快递项目,空港快件产业园初步形成;中外运生物医药监管库、公共拼装区、华宇快件中心等投入运营;国航开通天津至荷兰和西班牙的全货机航线,中远空运开通天津至香港全货机航线,新加坡酷航开通天津至新加坡客运航线。
投资环境提升显著。深入推进行政审批服务体制机制创新,全面提升行政审批服务质量效能。实现“应进必进”,83项行政审批事项全部进厅办理,进厅服务事项由55项增至122项,立等可取件占78%,超过市和新区25%的要求。企业设立联审高效便捷,平均期限1.87天,在全市和新区处于领先位置;33个重点招商项目通过“绿色通道”当天办结。投资项目联审持续提速,办结审批时间控制在25个工作日内,全程审批锁控在120天以内,继续走在全市前列。审批时限进一步压缩,平均承诺办结时间由4.6天压缩至4.3天,提速7%,较新区的5.7天提速25%,在全市保持较好水平。海关、检验检疫、国税、地税、外汇、社险、公安、消防、法庭、检察、交警等驻区单位进一步强化服务手段,为区域发展做出了应有贡献。
宜居生态城区建设提速。完善生活配套设施,奥特莱斯即将营业,SM购物中心主体封顶,湖滨广场主体施工,国际医院主体施工,文化中心外檐施工,绿化景观和夜景灯光全面提升,区域配套设施建设取得阶段性进展。养管改革取得明显效果,形成了养管分离、作业外包、政府购买服务机制,落实养管资金国库集中支付模式,提高了资金使用效率。防汛应急管理得到加强,经受了汛期强降雨考验,公共服务和应对突发灾害能力明显增强。圆满完成区庆、互查互看、部分八大亮点项目等环境提升工作,在全市市容环境综合评比中继续保持领先。
二、第二产业
工业继续保持稳定增长。全年完成工业总产值1427.9亿元,比上年增长30.1%。分行业看,现代冶金业完成385.9亿元,增长5.2%;食品饮料业完成420.4亿元,增长113.8%;航空航天业完成264.6亿元,增长20.5%;装备制造业完成204亿元,增长39.8%;医药化工业完成58亿元,下降4.5%;电子信息业完成18.2亿元,下降42.3%;纺织服装业完成21.5亿元,下降15.1%;其它行业完成55.2亿元,增长8.7%。分企业类型看,外商及港澳台投资企业完成756.0亿元,增长42.4%;内资企业完成672.0亿元,增长18.6%。分区域看,空港经济区完成620.1亿元,增长17.9%;海港保税区完成807.8亿元,增长41.3%。
产业结构调整显成效。2012年,高新技术产品产值608.4亿元,同比增长10.9%,占全区工业总产值的42.6%。工业发展整体呈现出以航空航天、装备制造为代表的高端产业增长强劲,以冶金和纺织为代表的传统产业增速放缓或负增长,通过增加业务、开拓市场等方式转变的食品饮料业呈现快速发展态势。
企业规模跃上新台阶。2012年,产值超百亿的企业由去年的3家增至4家;产值超10亿元企业22家,比上年增加3家,合计实现产值1103.7亿元,占全区工业总产值的77.3%。工业企业经营情况良好,全年实现营业利润19.8亿元,上缴税收19亿元,职工工资达到45.5亿元。工业企业产销率达到99.8%,比上年提高2.4个百分点。
建筑业持续增长。2012年,保税区建筑业实现增加值44.7亿元,增长31.5%;实现收入461.0亿元,增长11.9%;上缴税收3.1亿元,增长45.6%。建筑业施工面积718.4万平方米,下降19.3%;竣工面积231.0万平方米,增长60.1%。
三、第三产业
第三产业整体发展良好。全年完成增加值743.0亿元,比上年增长18.1%。其中,贸易业384.9亿元,增长14.1%;物流业95.3亿元,增长22.4%;金融业46.3亿元,增长22.6%;房地产业10.9亿元,增长4.7%;信息服务和软件业80.6亿元,增长3.0%;其它服务业125.0亿元,增长41.0%。
贸易业增势强劲。全年贸易业实现商品销售额2959.2亿元,比上年增长18.7%;上缴各类税收39.1亿元,增长7.1%。其中,金属材料销售额890.1亿元,增长23.1%;汽车类产品销售额1017.0亿元,增长30.3%;煤炭及制品销售额378.3亿元,增长10.5%;石油及制品销售额52.1亿元,增长5.8%;机电产品销售额74.1亿元,下降32.6%。社会消费品零售总额达到260.2亿元,增长0.3%。全年销售额10亿元以上企业56家,比上年增加6家,实现销售收入2209.8亿元,占贸易业销售额的74.7%。从零售额上来看,汽车、超市、商场、加油站零售是我区零售领域规模较大的领域,2012年零售额分别为186.8亿元、19.3亿元、14.7亿元、7.5亿元,占零售额的比重分别为75.6%、7.8%、6%、3%,合占比达92.4%。全年零售额过亿元的企业共54家,合计零售额230.2亿元,占总额的93.2%;其中过5亿元的企业15家,合计零售额135.7亿元,占总额的55%。
物流业平稳发展。全年物流业实现营业收入253.9亿元,其中,远洋运输业恢复增长,实现营业收入17.4亿元,增长62.3%;港口业增势较好,实现营业收入36.2亿元,增长17.2%;货代与仓储业发展稳定,实现营业收入145.1亿元,增长11.7%;航空运输业快速增长,实现营业收入52.9亿元,增长74.2%。营业收入超过亿元的物流企业38家,实现营业收入210.2亿元,占物流业总收入的82.8%。保税货物以电机、电器、汽车、航空设备等为主,其中,电机、电器及零件进出区货值79.4亿美元,增长8.9%;汽车整车及零部件进出区货值78.0亿美元,增长3.3%;航空设备进出区货值9.1亿美元,增长3.3%。
信息服务业平稳增长。全年实现营业收入156.1亿元,比上年增长11.3%;上缴税收11.2亿元,下降0.9%。其中软件业增势较强,全年营业收入11.5亿元,增长21.1%;上缴税收0.6亿元,增长141.7%。
其它服务业发展态势良好。全年实现营业收入353.5亿元,比上年增长84.9%;实现营业利润31.0亿元,下降4.6%;上缴税收46.3亿元,增长64.1%。其中,租赁业实现营业收入47.1亿元,增长39.8%;实现营业利润19.3亿元,增长32.2%;上缴税收8.5亿元,增长30.8%。
四、国际贸易
进出口规模继续扩大。全年完成进出口商品总额207.7亿美元,比上年增长8.2%。完成进口商品总额169.2亿美元,增长7.9%,其中,采用仓储转口货物方式完成进口77.8亿美元,下降8.0%;采用一般贸易方式完成进口86.8亿美元,增长20.9%。全年完成出口商品总额38.5亿美元,比上年增长9.4%,其中,采用仓储转口货物方式完成出口14.4亿美元,下降2.1%;采用一般贸易方式完成出口18.5亿美元,下降3.6%;采用来料加工装配贸易方式完成出口0.7亿美元,增长484.2%。
对外经济往来日益紧密。2012年,保税区在进口方面与128个国家和地区保持贸易联系,日本、美国和德国是保税区进口来源的前三位,分别实现进口额19.7亿美元,17.8亿美元、17.0亿美元。在出口方面与181个国家和地区保持贸易联系,日本、美国、韩国为保税区商品出口的前三大国家,出口额分别为3.3亿美元、3.2亿美元、2.5亿美元;中国香港成为拉动保税区出口的亮点,出口比上年增长134.0%,出口额比上年增加0.8亿美元。
进出口商品种类较为集中。进口商品主要集中于汽车、电气电子、植物油等,全年进口额分别达到54.8亿美元、17.7亿美元、17.3亿美元,增幅分别达到31.1%、-6.5%、14.8%,合计占全区进口额的53.0%;出口商品主要集中于机械设备、电气电子、无机化工产品等,全年出口额分别达到4.7亿美元、4.4亿美元、2.7亿美元,分别增长-7.8%、-12.3%、21.5%,合计完成出口11.8亿美元,占全区出口总额的30.6%。
五、招商引资
2012年,保税区依托海、空两港优势,坚持拉网聚焦、多元开发,拉好产业、产品、企业和渠道四张网,围绕北京、上海和深圳开展三个阵地战,对投资活跃的韩国、德国和台湾重点开发,取得了显著成效。全年实现合同外资52亿美元,增长10%;实际利用外资30亿美元,增长15%;内联引资额107.8亿元,比上年增长32%。投资涉及国际贸易、现代物流、先进制造、研发服务、总部经济等多个领域。
招商引资势头良好。全年新批外资项目66个,合同利用外资30.3亿美元,比上年下降10.2%;实际利用外资30.2亿美元,增长15.2%;投资总额在1000万美元以上的外资企业44家;项目平均投资规模达到5713万美元,比上年增长30.5%;项目来源以中国香港、美国和新加坡为主,分别达到41家、4家、3家。全年新批内资企业491家,注册资本达到64.7亿元,比上年下降88.1%,投资总额在1000万元以上的企业70家;内资企业平均投资规模达到1323万元。
大项目好项目加速聚集。引进包括14个世界500强企业投资的一批大项目好项目。GE医疗、斯凯孚再制造、伊宁骨科材料、利纳玛精密加工、展通手机等先进制造业项目落户,一汽轿车签订框架协议。空客二期、欧洲直升机合作框架协议签订,海航达美发动机维修、左迪雅戈航空座椅、赫氏航空复合材料、合力直升机飞行员培训项目取得实质性进展。华硕云计算、中移动IDC、Dell软件、中天联科芯片设计、E人E本研发中心、新浪微博等科技项目形成新聚集。SM、太平洋工业中国投资公司、联合利华销售公司、益海嘉里现金池、庞大欧力士、燕莎奥特莱斯、康捷空、去哪网第三方支付平台等总部、金融、商业、白领密集型现代服务业项目落户,宜家贸易物流中心签订框架协议。空港商务园招商成果显著,总体租售率达60%。机场三跑道招商全面完成,引进唐钢等一批项目。
六、固定资产投资和区域建设
固定资产投资快速增长。全年完成固定资产投资311亿元,比上年增长5.1%。分行业看,工业完成投资94.1亿元,占总投资的30.3%;物流业完成投资60.1亿元,占总投资的19.3%;商贸业完成投资0.4亿元,占总投资额的0.1%;社会服务业完成投资119.0亿元,占总投资的38.3%。基础设施投资完成37.4亿元,下降28.3%,其中空港经济区完成基础设施投资11亿元。
项目建设进展顺利。全年建设项目123个,建设项目占地面积858.1万平方米,全年施工房屋面积991.6万平方米。全年新开工企业项目达到25个,其中,工业项目16个,商业服务项目5个。光电院一期、湖滨文化广场等项目正在基础施工;威盛研发楼、神州通物流等项目正在主体施工;SM城市广场、利纳玛、瑞普生物、生物化学疫苗项目主体封顶;卡特彼勒大型发电机组、联合利华一期、麦格纳一期、海航总部大楼等项目处于机电安装或装修阶段;瑞士百超、嘉里芝麻油等项目已接近工程收尾阶段;SK润滑油、金发科技二期、直升机总部、香飘飘一期、南洋电缆等项目已竣工。
基础设施建设加快推进。目前已建成道路28.45万平方米;累计完成绿化面积381万平方米; M2地道李明庄地铁完成公交接驳;SM周边道路、东六道和环河东路建成通车;汽车园新建道路排水工程按期完工,完善了交通及周边环境;中国移动通信在中心大道开口实施完成,青年公寓篮球场按期完成沥青混凝土铺装;海港保税区雨污分流一期工程全面完工,为嘉里粮油新建道路、排水以及给水工程按要求投入使用,为企业配套工程得到进一步完善。
七、科技与信息化
科技创新体系初显成效。坚持科技招商和科技服务并举,完善环境,搭建平台,努力构建产学研紧密结合的科技创新机制。全年申请专利突破2000件,累计拥有市级示范单位10家,市级试点企业12家,区级试点企业6家,海鸥表业集团和天津汽车模具分别获得2012年天津市专利金奖和优秀奖。新增科技型中小企业1151家,新增科技小巨人企业45家,完成全年任务指标。加铝等18家企业通过国家高新技术企业认定,中铁十三局等企业8项成果获得天津市科技进步奖,紫光测控等企业9项成果获得滨海新区科技进步奖。争取国家、天津市、滨海新区科技资金近6500万元,为推动自主创新工作提供了有力保障。
信息化建设稳步推进。依托区内企业建立了软件评测中心、RFID技术应用展示中心等公共服务平台,与中科院天津工业生物技术所合作开展了保税区生物产业公共研发平台建设;依托天津国家数字出版基地云计算中心、中国联通IDC中心项目为载体构建适合我区产业需求的云计算产业,促成云计算在重点领域的示范项目落地;与天河一号超算中心建立了光纤连接,网络涵盖A、B地块、东软、科技大厦、天汽模、中科院等,辐射企业达50余家,进一步推动区域创新环境和区域信息化建设。数字城管在城市管理中的作用更加突出,已受理城市管理问题42429件,应结案34949件,结案31861件,结案率91.16%。
八、环境保护和资源利用
环境保护取得新突破。2012年,化学需氧量(COD)排放量679.5吨,氨氮排放量107.5吨;二氧化硫排放量727.52吨,氮氧化物排放量2371.56吨,做到主要污染物增减平衡。污水集中处理率达到98.5%,工业固体废物综合利用率达到80.6%,工业危险废物处理处置率100%,工业重复用水率81.5%,工业废水排放达标率100%。环境质量改善明显,全年环境空气质量二级及以上良好天数占全年总天数82.6%,景观水体COD、氨氮、总氮、总磷等指标降幅超过40%,环境噪声优于2类区域限值。
节能减排成效显著。节能制度建设不断完善。编制完成《保税区工业及基础设施类项目节能效果评估验收导则》等五项规范性文件;开发《保税区重点用能单位能源管理系统》,对80家重点耗能企业的能源利用状况实施动态监管,重点用能单位全部开展了清洁生产和能源审计工作,万元GDP能耗下降明显。节能项目推广取得新进展。完成地源热泵项目60万平米,建成普林电路1.5兆瓦光伏发电项目,完成节能诊断、余热回收及蒸汽冷却水回用、LED灯照明改造等较大节能改造项目30余项,实现节煤20000吨;争取节能支持资金1200余万元,拉动企业投资2亿余元;加大环境执法力度,开展环境保护大检查,纠正各类环境违法行为及不规范行为200余次。
九、社会发展
社会事业取得长足进展。住房体系建设逐步完善,蓝白领公寓、限价商品房、普通商品房等满足不同层次需求的住房开始入住。区域配套设施不断完善,健身中心投入使用,图书馆主体封顶,国际医院开工建设;百万平米商圈初步形成,SM商业项目主体封顶,湖滨广场开工建设,各类配套商业开业50余家;公共交通网络基本形成,新开通5条公交线路连接市区和新区方向,M2公交站接驳线投入运营,日均载客突破7000人次;工业旅游全面启动,全年接待游客5万人。
公共服务能力不断提升。湖滨社区卫生服务中心和120急救中心正式运行,社区服务中心和文化活动中心建成运营,可为居民提供“一站式”便民服务;空港学校规模进一步扩大,幼儿园、小学、初中全面招生;借助公共文化服务平台,依托企业博物馆,充分发挥文化活动站平台的作用,开展2012空港文化体育嘉年华系列活动;依托湖滨艺术中心全年组织演出28场,吸引观众约1.1万人次,进一步丰富文化功能,满足群众文化生活需求。
十、劳动社保
就业规模进一步扩大。2012年末,保税区共有从业人员19.22万人,其中在岗职工15.79万人。当年新增就业2.37万人。全年全区从业人员劳动报酬124.7亿元,月人均劳动报酬5407元,同比增长4.2%。对30家企业的3.5万余人进行失业动态监测;新增企业见习基地2家,新增大学生见习人员81人;完成5家中介机构的年审工作;为区内企业、合作院校及各类输送就业人员的中介机构申报市和新区各项补贴51万余元。建立“政府有关部门、行业、职业院校和企业”四位一体的联动人才培养培训平台,举办12场专场招聘会,提供就业岗位8000余个,与本市及外埠20余所高校全面建立了“政校企”合作。人才高地建设持续提升,新增各类高层次人才近百人;新申报4家博士后企业分站,在站博士后中4人获市创新择优资助,1人获最高奖项;为6人申报本年度留学人员科技活动项目择优资助经费申请,1人获得上年度奖励;我区首个留学人员创业园正式在天津工业生物技术所挂牌成立,
区域劳动关系和谐稳定。调处劳动人事争议仲裁案件1082件;建立劳动争议调解委员会148家;开展区内首期劳动关系协调员(师)培训工作,共申报劳动关系协调师8人,劳动关系协调员41人;劳动保障监察立案16件,下达整改指令4份,补缴社会保险费17人,补发工资91534元;对1006家企业进行了规范性审查,对1048家重点用工企业划分守法信用等级,实现分级式和网格化管理;对370余家劳动密集型企业和劳动争议纠纷多发企业开展了劳动关系隐患排查工作;企业集体合同备案20份,工资集体协议备案139份。
社会保险事业持续健康发展。2012年,全区养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金年征集总量达到21.8亿元,同比增长33.7%。其中,养老保险13.8亿元,同比增长35.1%;医疗保险5.9亿元,同比增长32%;失业保险1.5亿元,同比增长31.5%;工伤保险0.32亿元,同比增长33.8%,生育保险0.37亿元,同比增长32.4%。截至2012年末,养老、医疗、失业、工伤、生育保险缴费结算人数分别达到12.3万人、12.3万人、11.5万人、12.3万人和11.1万人,比2011年末分别增加0.99万人、1.03万人、1.01万人、1.09万人和1.12万人。城乡居民医疗保险参保缴费430人。截至2012年末,全区离退休人员达到0.81万人,全年累计支付各项社会保险待遇2.6亿元。社会保险经办在构建和谐劳动关系、建设平安区域、保障企业和职工社保权益等方面发挥了重要作用。
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