2010年,天津保税区、天津空港经济区(以下简称保税区)在市委市政府和滨海新区区委区政府的领导下,认真贯彻党中央国务院关于加快滨海新区开发的一系列战略部署和市委九届七次、八次全会及滨海新区第一次党代会精神,以科学发展观为指导,全力解难题、促转变、上水平,以建设服务中国北方的保税国际物流中心和具有航空产业特色的科技研发转化基地为目标,把招商引资作为核心战略,把规划建设作为重要支撑,把服务企业作为立区之本,创新工作体制与机制,海、空两港联动发展,区域经济持续增长,社会事业加快推进,优势产业集群初步形成,先进制造、科技研发、现代服务业三大产业高地初现端倪,为推进滨海新区乃至天津的快速发展发挥了重要的带动作用。
一、综合
区域经济综合实力明显增强。2010年,保税区实现地区生产总值640.5亿元,比上年增长31.1%。分产业看,第二产业增加值173.6亿元,增长27%;第三产业增加值466.9亿元,增长32.7%。第二产业增加值占地区生产总值的比重为27.1%,比上年上升1.8个百分点。二三产业的比例为27.1:72.9。
年末全区就业人员15.96万人,比上年末增加1.01万人;全员劳动生产率40.1万元/人,比上年提高16.2%。
财政收入跃上百亿新台阶。2010年,完成财政收入113.8亿元,比上年增长22.6%。区级财政收入62.3亿元,增长25.9%,其中区级一般预算收入48.8亿元,增长27.5%。完成工商税收86.6亿元,增长15.1%。其中,增值税23.7亿元,增长25.6%;营业税18.4亿元,增长13.5%;企业所得税28.7亿元,增长12.1%;个人所得税6.8亿元,增长23.4%。区级工商税收完成35.1亿元,增长9.9%。全年财政支出60亿元,增长30.4%。
区域规划建设再上新水平。按“一城三园”的发展思路,高标准完成了空港经济区规划提升方案、控制性详细规划、二期城市设计、公共交通规划、市政道路绿化设计导则等。完成南港轻纺园二期用地控制性详细规划稿,开展航空城新区的城市设计、专项规划、管线综合规划等工作。区域对外交通加快推进,M2地铁公交接驳通道、京津塘高速公路出入口、南通道——蓟汕高速公路港城大道至津滨高速段等全部开工建设。航空城新区基础设施、征地拆迁工作已开始启动。
功能开发取得新突破。中储电子商务、中金再生资源、北方农产品、滨海化工、捷传洋酒、津海通船舶等6家市场注册运营。截至2010年底,已累计注册市场22家,运营15家,市场会员达到2283家,交易商品31种,当年交易额2645亿元,市场平台实现税收2000万元,同比增长4倍。重点物流中心建设取得进展,工程机械、葡萄酒等国际物流中心初步建成,海港、空港汽车电子商务平台正在建设,斯巴鲁汽车分拨中心投入运营。保税维修平台取得扩展,威斯特公司已获批扩大整车和发动机维修规模,美国Case进口工程机械、富士通天汽车电子、古德里奇飞机发动机等维修项目正在推进。综合保税区开通“一日游”业务。
投资环境进一步提升。联合审批连续多次提速,由年初的4.6天到3.6天,再到2.7天,提速达到58.7%。开通了96255—24小时服务热线,累计提供咨询5352人次;举办“海港企业服务日”活动,接待企业865人次。扎实组织开展“解促上”活动,解决企业提出的资金、土地、规划、通关等九类204个问题,解决率100%。
宜居生态城区建设提速。居住环境不断完善,远洋新干线一期等住宅竣工面积9.39万平米,邻里中心、白领公寓投入使用,70多万平方米的限价房和商品房正在加快建设,已开始销售。基本公共服务能力不断提升,教育、文化、体育、卫生等设施正在加快建设。目的地消费商业圈初步显现,SM城市广场项目完成注册并开工建设,湖滨广场完成招商,时尚舞台正在内部装修,即将投入使用。工业旅游取得重大进展,应大集团通过天津工业旅游示范点和国家3A景区的评定,天津纺织博物馆、海鸥博物馆、伊利乳业列入天津市重点推动的15个工业旅游项目。
二、第二产业
工业继续保持快速发展。全年完成工业总产值810.7亿元,比上年增长34.7%。分行业看,现代冶金业完成254亿元,增长18.7%;食品饮料业完成179.7亿元,增长26.7%;航空航天业完成165.3亿元,增长65.3%;装备制造业完成121.7亿元,增长68.2%;医药化工业完成38亿元,增长51.6%;电子信息业完成21亿元,下降6.4%;纺织服装业完成18.2亿元,增长22.4%;其它行业完成12.9亿元,增长15.7%。分企业类型看,外商及港澳台投资企业完成438.6亿元,增长42%;内资企业完成372.1亿元,增长27%。分区域看,空港经济区完成399.4亿元,增长45.8%;海港保税区完成411.3亿元,增长25.5%。
高新技术产业快速发展。全年实现产值328.1亿元,比上年增长31.8%,占全区工业总产值的40.5%。
工业企业经营情况好转。全年实现营业利润11亿元,增长197.1%;上缴税收11.4亿元,增长21.2%。工业企业产销率达到98.8%,比上年提高1.7个百分点。
骨干企业日益壮大。2010年,产值亿元以上企业71家,比上年增加17家,合计实现产值797.8亿元,占全区工业总产值的98.4%,比上年提高2.7个百分点。产值超10亿元企业15家,比上年增加1家,合计实现产值609.3亿元。
建筑业稳定增长。2010年,保税区建筑业实现增加值16.4亿元,增长34.2%;实现收入146.6亿元,与上年基本持平;上缴税收1.9亿元,增长6.2%。建筑业施工面积460.7万平方米,竣工面积91.8万平方米。
三、第三产业
第三产业全年完成增加值466.9亿元,比上年增长32.7%。其中,贸易业206.3亿元,增长51.2%;物流业131.4亿元,增长20.6%;金融业17.2亿元,增长65.4%;房地产业6.8亿元,增长20.4%;信息服务和软件业80.4亿元,增长8.9%;其它服务业23.8亿元,增长65.9%。
贸易业增势强劲。全年贸易业实现商品销售收入1759亿元,比上年增长76.4%;上缴各类税收28.7亿元,增长38.2%。其中,金属产品贸易额530.4亿元,增长40.1%;汽车类产品贸易额444.2亿元,增长124.6%;煤炭贸易额192.5亿元,增长3.6倍;机电产品贸易额106.5亿元,增长59.6%;石油化工产品贸易额105.8亿元,增长47.4%。社会消费品零售总额达到123.7亿元,增长52.8%。全年销售额10亿元以上企业30家,比上年增加14家,实现销售收入1096.4亿元。空港汽车园汽车交易量达到13万辆,交易额达到180亿元,增长38.5%;海港汽车城交易量超过6000辆,交易额超过60亿元,增长67.5%。
物流业缓慢复苏。全年物流业实现营业收入363.8亿元,比上年增长36.6%。其中,远洋运输业先高后低,实现191.3亿元,增长14.8%;港口业35.6亿元,增长27.4%;货代与仓储业103.5亿元,增长104.3%。营业收入超过亿元的物流企业37家,较上年增加6家,实现营业收入312.9亿元。全年完成进出区货物总值479.5亿美元,比上年增长28.6%。其中,海港保税区206.1亿美元,增长26%;保税物流园区131亿美元,增长49.8%;空港物流区123.8亿美元,增长9.6%;空港经济区7.4亿美元,增长13.7%;综合保税区11.2亿元。进出区货物主要为机电产品、汽车、机械设备、动植物油等。
信息服务业平稳增长。全年实现营业收入125.5亿元,比上年增长10.8%;实现营业利润36.4亿元,增长2.7%;上缴税收10.9亿元,增长2.7%。其中软件业崭露头角,全年营业收入4.7亿元,增长6倍;实现营业利润0.5亿元,净增1.3亿元;上缴税收0.25亿元,增长1.75倍。
其它服务业发展态势良好。全年实现营业收入144亿元,比上年增长51%;实现营业利润18亿元,增长4倍;上缴税收10.2亿元,增长31.6%。其中,租赁业实现营业收入21.4亿元,广告传媒业实现营业收入4.8亿元,总部及投资公司实现营业收入72亿元。
四、国际贸易
全年完成进出口商品总额145.4亿美元,比上年增长43.3%。完成进口商品总额114亿美元,增长47%。其中采用仓储转口货物方式完成进口65.8亿美元,增长40.7%;采用一般贸易方式完成进口47.9亿美元,增长56.9%。全年完成出口商品总额31.3亿美元,比上年增长31.1%。其中采用仓储转口货物方式完成出口13.2亿美元,增长50.8%;采用一般贸易方式完成出口17.9亿美元,增长19.8%。
对外经济往来日益紧密。2010年,保税区在进口方面与128个国家和地区保持贸易联系,日本、美国和韩国是我区进口来源的前三位,分别实现进口额25.6亿美元,12.6亿美元、8.3亿美元,合计占保税区进口总额的40.7%;韩国成为拉动我区进口的新亮点,进口比上年增长3.4倍,进口额比上年增加6.4亿美元。在出口方面与181个国家和地区保持贸易联系,日本、美国、韩国为我区商品出口的前三大国家,出口额分别为3.5亿美元、3.2亿美元、2.4亿美元,合计占保税区出口总额的29.1%;对美国和韩国出口增长较快,分别增加3.1亿美元和1.6亿美元。
进出口商品种类较为集中。进口商品主要集中于机电设备、汽车、植物产品等,全年进口额分别达到28.3亿美元、26.1亿美元、29.5亿美元,增幅分别达到42.1%、88.9%、27.8%,合计占全区进口额的64.8%;出口商品主要集中于机电设备、钢铁、矿产品等,全年出口额分别达到7.5亿美元、4.4亿美元、2.5亿美元,分别增长39.2%、18.4%、157.2%,合计完成出口14.5亿美元,占全区出口总额的46.3%。
五、招商引资
2010年,保税区依托海、空两港优势,围绕民用航空、装备制造、研发转化、总部经济等重点方向,不断加大项目开发力度、广度和深度,取得明显成效。全年新注册内、外资企业1306家,投资总额达到116亿美元,比上年增长27.7%。投资涉及国际贸易、现代物流、先进制造、研发服务等多个领域。
招商引资的规模和质量进一步提高。全年新批外资项目93个,合同利用外资42.2亿美元,比上年增长10%;实际利用外资21.8亿美元,增长20%;投资总额在1000万美元以上的外资企业38家;项目平均投资规模达到3036万美元;项目来源以中国香港、美国和日本为主,分别达到43家、5家、5家。全年新批内资企业1213家,注册资本达到481.9亿元,比上年增长50.5%,投资总额在1000万元以上的企业302家;内资企业平均投资规模达到3310万元。外省市引资到位63.1亿元,增长35.5%。
新入区项目呈现以下特点:一是世界500强项目较多。日本邮船汽车物流、SK润滑油等10个世界500强投资项目落户我区,卡特彼勒柴油发电机、SM滨海第一城投资超过1亿美元。二是航空产业加速聚集。金鹰民用直升机、亚联公务机维修、中航国际物流、中航产业基金、朗业航空租赁、加拿大GTG等10余家航空项目完成注册。三是装备制造规模进一步扩大。卡特彼勒柴油发电机、德国贝克、中核科技、西子电梯等项目完成注册,阿尔斯通、新疆特变电工等增资扩产。四是前沿项目源源不断。展讯通信、瑞普生物、睿星制药、国津九智、金发科技、明阳风电等自主创新、战略新兴产业项目完成注册,中国RFID产业联盟RFID与物联网(天津)基地落户。五是商业项目招商取得成效。由菲律宾SM公司投资超过1亿美元的滨海第一城项目完成注册。六是金融创新项目不断增多。百得利汽车融资租赁、亿达融资医疗设备租赁、百利丰钻井平台融资租赁、中能股权投资、中航建银投资、光大金控投资、汇聚海皇投资等项目完成注册。七是总部和服务外包基地建设与招商同步推进,22家企业购买总部办公楼,购房面积近20万平方米,中金再生资源、中节能投资、德隆控股、领先集团、众兴集团、大唐渤图视联网、晋铝等一批优质项目入驻,全区总部类企业达到69家。八是科研院所招商开创新局面。航天科工集团八三五七和八三五八研究所、铁道第三勘察设计院完成迁移或注册。
六、固定资产投资和区域建设
固定资产投资快速增长。全年完成固定资产投资330.4亿元,比上年增长43.5%。其中企业项目投资280.3亿元,增长47.8%,占全区固定资产投资的84.8%。分行业看,工业完成投资65.6亿元,占总投资的19.8%;物流业完成投资43.8亿元,占总投资的13.3%;商贸业完成投资3.8亿元,占总投资额的1.1%;社会服务业完成投资167.2亿元,占总投资的50.6%。基础设施投资完成50.1亿元,增长23.3%,其中空港经济区完成基础设施投资48.1亿元。
项目建设进展顺利。全年建设项目160个,建设项目占地面积1266.8万平方米,全年施工房屋面积1188.3万平方米。项目建设呈现以下三个特点:一是新项目开工情况良好,国津九智、海特、亚联、SM城市广场、安道斯、华旗资讯、直升机总部、柳工二期、金发科技、东软、中储粮、阿尔斯通二期、中铁电气化勘测研究院、南洋电缆等54个新项目陆续开工建设,开工面积203万平方米。二是项目建设推进力度较大,恒银金融、航空产业园、紫光测控、8357所和5358所、PPG航空涂料、天材科技技改、禧玛诺四期、丰田物流二期、海鸥手表、伊利乳业、捷尔杰等45个项目陆续建成或部分建成投产运行,竣工面积158万平方米。三是城市化进程加快。商务设施初呈规模,融和广场基本建成,汇津广场、房信独栋办公、天保商务园等进展顺利。居住配套加快推进,白领公寓基本建成,万科、天保限价商品房项目一期主体完成,远洋二期、复地等项目建设进程较快。文化教育卫生等配套设施已经启动,九年一贯制学校已经开课半年,综合托幼园、文体中心预计2011年可以投入使用,国际医院、图书馆、档案馆等项目也已开工建设。商业设施中,时尚舞台部分主体封顶,SM广场已举行开工仪式。
基础设施建设加快推进。全年完成道路建设30公里(车行道面积51万平米);新装雨污水管道71公里;完成道路大修14公里;完成绿化面积33万平米,栽植苗木16万株;迁移各类管线9公里;新装路灯886盏;开挖河道3.5公里;切改引滦管、燃气管6.4公里;切改通信管40孔公里。
七、科技与信息化
科技创新体系初显成效。全区企业共承担40余项国家级、市级及新区级科研项目,获得科技研发经费约6700万元,天津航空机电等4家企业通过市级企业技术中心认定,全区市级科技进步奖6项,取得国际、国内技术水平的科技成果5个。积极组织科技型中小企业认定,共有348家企业完成注册,其中201家企业已通过认定。天津国际机械等30家公共研发平台已挂牌成立,为区内科技型中小企业提供技术和设备服务。
信息化建设稳步推进。电子政务应用系统完成开发,满足了机关各部门的新需求。建设完成“综合保税区海关监管系统及办公系统”和“综合保税区检验检疫系统及办公系统”,保税区海关区域管理信息系统的开发正在推动中,保税区GIS系统及三维招商引资服务系统已投入使用。凯德实业等4家企业获得市“十一五”制造业信息化科技示范工程项目支持。10个项目获得滨海新区信息化项目资金扶持。
八、环境保护和资源利用
环境保护取得新突破。2010年,化学需氧量(COD)排放量1279吨,占全年允许排放量的32%;二氧化硫(SO2)排放量1241吨,占全年允许排放量的98.5%;污水集中处理率达到90%;工业固体废物综合利用率达到95%,工业危险废物处理处置率100%,工业重复用水率90.2%,工业废水排放达标率100%。加强环境监测和预警分析能力建设,46家重点监控企业安装156台套在线监测装置,国控重点污染源安装率达100%、市控重点污染源安装率达81.7%;对区内4个污水处理厂、2家国控重点污染源、55家市控重点污染源和45家一般污染源进行监督监测,定期出具环境监测信息。
节能减排有力推进。2010年,保税区企业各类能源消耗合计305.9万吨标准煤,比上年增长21.8%,其中原煤49.2万吨,比上年增长83.6%,电力49.1亿千瓦时,比上年增长30.2%。万元地区生产总值能耗478公斤标准煤,比上年下降6.6%。其中,工业614公斤标准煤,建筑业429公斤标准煤,物流业1223公斤标准煤,贸易业114公斤标准煤。工业项目清洁生产审核取得实效,截至2010年底,已完成工业项目清洁生产审核14个,完成500余项的节能和环保改造,年节约新鲜水94万吨、节电1423万KWH、节约蒸汽16万吨,折标准煤16913吨;实现经济效益近亿元;污染物实现达标排放,部分企业实现污水零排放。10余个节能减排项目采取了合同能源管理方式;12家企业自建了污水原位再生设施,日生产中水1200吨,减少污水排放1200吨;浅层地热能供冷供热的面积已达到80.6万平方米;建成装机容量500KW太阳能光伏发电设施,年发电量60万KWH。
九、劳动就业
就业工作扎实有效。2010年末,保税区共有从业人员15.96万人,当年新增就业1.01万人。其中,外资企业从业人员6.3万人,比上年增长16.3%。全年全区从业人员劳动报酬80.1亿元,比上年增长27.5%。开展就失业动态监测,监测企业24家,覆盖职工2.7万人。举办各类培训2.2万余人次,职业技能大赛5场,并纳入天津市职业技能二类大赛,全国技术能手和享受政府特殊津贴高级技师各1人。组织申办“青年见习基地”,挂牌企业达到29家,在训人员1600余人。
人才高地建设持续提升。新申报并获批准博士后工作站4家。组织申报市高层次留学回国人才资助试点,5家企业获得创业资金。我区17家企业、800余人获得人才奖励资金547万余元。
区域劳动关系和谐稳定。中远散运、东方海陆2家企业被推荐为“国家级劳动关系和谐企业”,213家企业开展了工资集体协商工作。近500家企业与员工补签劳动合同360余份,补缴保险260人。完成工伤认定790件、劳动能力鉴定430件。建立劳动争议调解和仲裁调处服务中心,成功调处解决争议案件1000余件。市三方会议办公室正式将空港经济区推荐为“全国劳动关系和谐园区”。
社会保障工作稳步推进。2010年,我区新增参保单位296户,全区累计投保单位数达到3146户。养老、医疗、工伤、失业、生育等五类险种社会征缴总量达到11.40亿元,比上年增长25.15%。其中,基本养老保险7.33亿元,增长25.89%;医疗保险2.88亿元,增长25.35%;工伤保险0.17亿元,增长28.53%;失业保险0.82亿元,增长18.03%;生育险0.20亿元,增长23.40%。截至2010年末,五类险种结算人数分别达到8.8万人、10.3万人、10.2万人、8.7万人、9.3万人,比上年分别增加14204人、16555人、16728人、13876人、13639人。其中,农民工先行参加工伤医疗保险达到12851人。
全年医疗保险为2682人次支付门急诊和门诊特殊病医疗费用283.43万元;为1274人次支付工伤保险842.69万元;为2775人次支付生育保险1371.15万元;共向600名失业人员支付失业待遇223.91万元;向6685名离退休人员发放养老金1.34亿元。
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