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关于吸取香港11.26高层火灾事故教训 做好高层建筑火灾防控工作的通知

发布日期: 2025-12-03     
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    202511261451分,香港大埔区宏福苑宏昌阁外墙施工棚架突发火情并迅速蔓延扩大,火灾共造成156余人遇难、30人失联(截至122日16时)。据了解,该建筑群共由831层高层居民楼构成,初步怀疑在老旧小区外立面改造过程中,由于工人吸烟或焊接作业引燃竹质棚网,造成火势蔓延。

    事故发生后,习近平总书记高度重视,第一时间了解火灾救援和人员伤亡等情况,要求全力以赴扑灭火灾,想方设法做好人员搜救、伤员救治、善后安抚等工作,有关部门和地方提供必要援助,努力把火灾伤亡损失降到最低。应急管理部王祥喜部长批示要高度关注火灾火情,跟踪救援进展,及时启动粤港澳有关工作协作机制,做好各项增援准备工作。同时,祥喜部长要求各地要强化隐患排查和风险防控,坚决防范此类火灾的发生。

    为深刻吸取事故教训坚决遏制和预防高层建筑重特大火灾事故的发生作出如下工作提示

    充分认清当前严峻消防安全形势香港火灾事故以血的代价为我们敲响了警钟,当前消防工作仍面临各类挑战,消防安全形势十分严峻。各部门务必要时刻保持清醒头脑,深刻吸取教训,立即对辖区内所有高层建筑开展一次彻底的安全体检系统治理找准火灾多发致灾因素和不放心部位,理清导致人员伤亡的主客观因素和潜在风险,严防小火,严控大火最大程度避免发生火灾伤亡人事故

    夯实社会单位消防管理基础。各部门按照《天津市消防安全责任制规定》《天津市高层建筑消防安全管理规定》要求,推动高层建筑单位明确安全自查、隐患自除、责任自负原则风险自主评估、主动报告、承诺公示管理机制压实单位消防安全主体责任围绕消防安全制度落实、物业管理、动火用电用油用气安全、安全疏散消防设施运行应急处置等方面开展隐患治理,对发现的问题,要督促单位做好整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患突出、严重威胁高层建筑和居民住宅安全的问题,区消安办组织行业主管部门同研究整改方案并落实实施

    三、加强高层建筑施工改造消防安全。近年来,全国和我市发生过多起高层建筑施工引发的外保温火灾事故,造成了人员伤亡和严重的社会影响。各部门要梳理高层建筑火灾事故原因,举一反三,督促施工企业严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求,对施工作业、临时用房、消防设施等重点环节开展隐患自查自改。要严查未经审批施工、无证施工作业、违规层层转包、违规使用易燃可燃材料搭设脚手架、防护网防火性能不符合要求、未落实安全措施冒险作业等行为,加强动态监管,形成长效的火灾防范机制。

    四、加强建筑保温材料安全隐患全链条整治。行业主管部门要督促高层建筑管理单位落实外墙外保温系统管理工作,对设有建筑外墙外保温系统的高层建筑,督促管理单位在主入口及周边相关显著位置设置提示性和警示性标识,标示外墙外保温材料燃烧性能和防火要求;对外墙外保温系统破损、开裂和脱落的,应及时修复。在高层建筑进行外墙外保温系统施工时,要督促建设单位采取必要的防火隔离以及限制住人和使用的安全措施,确保施工和建筑内人员安全。要依法加强对未设置标识,未及时修复外墙外保温系统的行为予以查处。

    、做好高层建筑消防设施维护保养。部门要督促高层建筑管理单位加强建筑消防设施日常管理,对防冻措施不足、维护不及时导致出现故障、损坏的,要及时维修,定期检测、维护保养,确保完好有效。消防设施严重损坏危及业主住用安全的,要依法督促管理单位落实修复措施;无管理单位或未及时组织维修的,要推动居委会组织维修,维修费用可按照《住宅专项维修资金管理办法》和我市《已交存维修资金房屋应急解危专项资金管理办法》等规定,申请使用应急解危专项资金、房屋专项维修资金。

    、加强消防宣传教育培训。各部门要充分利用社区宣传栏、户外大屏、楼宇电视等媒介,高频次播放高层建筑火灾案例、初起火灾扑救和疏散逃生等常识;要推动居委会、物业服务企业、网格员等基层组织采取敲门入户的方式,向业主、居民特别是弱势群体讲清高层建筑火灾危险性和各类消防安全隐患防范措施,发动业主、居民自查自除火灾隐患,规范用火用电用气行为;要推动高层建筑管理单位配齐人员和消防设施器材,完善微型消防站、志愿消防队,加强日常训练和与消防部门的联勤联动,提升扑救初起火灾和引导人员疏散能力。

                                                                                                       2025123

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