各部门、单位：

按照天津市人民政府办公厅下发的《关于进一步加强“小单位小场所”消防安全管理工作的通知》和滨海新区《关于贯彻落实天津市人民政府办公厅关于进一步加强“小单位小场所”消防安全管理工作的通知》要求，为做好小单位小场所消防安全管理工作，现就有关工作通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导。近期，全国发生2起有影响的小单位小场所火灾亡人事故，分别是：“4.12”云南省昆明市呈贡区一商铺火灾，造成8人死亡；“4.29”辽宁省辽阳市白塔区一饭店火灾，造成22人死亡，3人受伤。这两起火灾均发生在“小单位小场所”，起火单位规模小，但伤亡大、损失大、影响大。天津市人民政府办公厅《关于进一步加强“小单位小场所”消防安全管理工作的通知》中明确了“小单位小场所”界定标准和范围，以及政府、行业部门、居委会等各方责任。各部门、单位要认清当前“小单位小场所”消防安全严峻形势，主要负责人要组织班子成员及本系统工作人员集中学习《通知》内容、要求，明确职责任务，细化任务清单，分解工作到具体人员，并将“小单位小场所”消防安全管理工作纳入日常安全管理重要内容，坚决杜绝“只管大不管小，只管合法不管非法、只管备案不管不备案、只管登记不管不登记”等问题，切实消除监管盲区。

二、全面摸排底数，开展专项整治。各部门、单位要坚持“一盘棋”思想，强化沟通对接、协同配合、数据共享，建立联合检查、会商研判、信息共享等工作机制，及时函告提示“小单位小场所” 消防安全风险。要开展一轮全面摸排，摸清小单位小场所底数情况，分类建立、动态更新台账，针对突出问题，要立即组织开展专项整治，既要管“有照”也要管“无照”，既要管“合法”也要管“非法”，各类场所排查整治内容、检查方法及整改要求见《小单位小场所消防安全综合治理工作指引》（附件）。各部门、单位也可以在此基础上，结合自身职责和工作实际，调整完善适合本行业的排查治理清单，组织执法人员、管理人员、网格员等监管力量开展集中学习，掌握易发现、易处置的常见消防隐患及排查方法、整改要求，为开展常态化监管工作奠定基础。

三、强化宣传演练，提升能力意识。各部门、单位要结合排查整治，对“小单位小场所”从业人员开展消防技能培训，掌握消防安全“应知应会”常识，教授“一懂三会”防灭火技能。要制作播放直击人心的火灾案例警示作品，利用主流媒体、新媒体和楼宇视频广泛刊播宣传，让群众和企业受警醒、受触动，树立“每个人都是自己生命安全第一责任人”理念。要向小餐饮、小旅馆、小娱乐等人员密集场所经营者灌输“生命至上”思想，遇到火情第一时间引导人员疏散，切勿因贪恋财物，延误逃生时机，造成群死群伤，实现“人人能自救、个个会逃生”。对于存在大隐患的小场所，要通过主流媒体进行曝光，倒逼隐患问题整改和主体责任落实，形成强大舆论声势。

四、严抓工作落实，严格督导问责。各部门、单位要严格落实各自职责，对“小单位小场所”消防安全管理要真务实、求实效，严禁搞形式、走过场，杜绝推诿扯皮。对因工作开展不力，发生人员伤亡和造成社会影响的“小单位小场所”火灾事故，要组织开展延伸调查，倒查责任，倒查源头问题，找准、补齐单位主体责任落实、属地和部门监管、风险防控措施、应急处置能力等环节的漏洞和问题，形成“事前预防、事中管控、事后追责”机制。区消防安全委员会办公室将对各部门、单位工作开展情况进行督导检查，对组织落实不力，“小单位小场所”存在严重问题隐患的，将进行通报约谈，依法依规严肃追责问责。

附件：小单位小场所消防安全综合治理工作指引

附件：

小单位小场所消防安全综合治理工作指引

为做好“小单位小场所”消防安全综合治理工作，现编制工作指引如下。

一、排查整治对象

（一）小购物场所、（二）小住宿场所、（三）小教培托育场所（四）小医养场所、（五）小公共娱乐场所（六）小餐饮场所、（七）小歌舞娱乐场所、（八）小生产加工企业和物流仓储场所、（九）小危化品和烟花爆竹场所。

二、排查整治内容、检查方法及整改要求

此次综合治理工作重点围绕“小单位小场所”存在的突出风险隐患而制定的，包括消防安全管理、场所设置要求、消防安全疏散、场所装饰装修、消防设施器材等八大类隐患问题，每类又分别列举了2-6条不等的隐患，总共八类34项。

（一）消防安全管理

隐患1，单位场所不落实消防安全责任，未开展每日防火巡查、每月防火检查，不及时整改火灾隐患。

“小场所小单位”存在的隐患问题几乎都源于单位（个人）消防安全主体责任不落实，所以此次治理内容把消防安全管理问题放在首位，就是要进一步压实单位主体责任。根据相关规定，“小场所小单位”应当落实消防安全主体责任，至少每日开展一次防火巡查，每月开展一次防火检查，积极整改火灾隐患。

检查方法：①首先查阅单位（场所）防火巡查、防火检查工作台账，检查其是否开展了相关工作；②其次，对台账记录的内容进行检查，查看是否存在全部“打钩”“正常”，明显补记录等流于形式的情况，是否有检查人员、管理人员未签字等填写不规范的情况；③将台账记录的情况与现场实际情况进行核对，检查工作开展质效。

整改要求：督促单位严格落实每日防火巡查、每月防火检查制度，如实填写防火巡查、检查记录并签名。能当场整改的火灾隐患责令立即整改，不能当场改正的，应制定整改方案，明确整改措施、期限以及负责整改的人员。

隐患2，未开展全员消防安全培训教育，员工不会使用灭火器、消火栓。

根据相关规定，“小单位小场所”应当至少每半年开展一次全员消防安全培训，且新上岗员工也应当全部进行岗前消防培训。

检查方法：①检查单位是否有培训员工的记录、照片等资料；②现场抽查员工“一懂三会”掌握情况，“一懂三会”即“懂得本场所、本岗位生产工艺流程、用火、用电、用油、用气等火灾危险性”，“会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生”。例如，可以问问他“本场所有哪些火灾风险？”，问问他“报火警拨打什么电话？要说清楚哪些信息？”，请他现场演示一下灭火器、消火栓如何操作使用，问问他“安全出口有哪些、在哪里？起火了怎么疏散逃生？”

整改要求：对于未开展培训或未按规定频次开展培训的，要

督促单位尽快组织开展；对参训人员不齐、培训内容不全的，要求单位进行补训；对员工消防知识、基本技能不熟悉、掌握不全的，要重新加强培训。

隐患3，涉及多产权多业态场所消防管理责任不清，未明确共用疏散通道、建筑消防设施等管理责任。

工作中发现，多产权多业态场所消防安全责任不明，相互推诿扯皮现象十分普遍，从而导致共用疏散通道、消防设施失控漏管，隐患问题积聚。

检查方法：①查看其租赁合同中是否有明确共用疏散通道、建筑消防设施、消防车通道等消防安全管理责任，②租赁合同未明确的，是否单独补充消防安全责任协议，③是否有委托管理合同，共同委托物业或管理单位来进行统一管理。

整改要求：督促多产权多业态各方明确共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施、消防车通道等消防安全管理责任，优先在租赁合同中明确，租赁合同中没有明确的，通过补充消防安全责任协议或商定由物业、管理单位统一管理。

（二）场所设置要求

隐患4，场所设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品建筑内，或违法储存和销售易燃易爆危险品。

生产生活中常见的易燃易爆危险品包括酒精、双氧水、香蕉水、喷雾杀虫剂、乙炔瓶、醇基燃料等等。

检查方法：这里有两种情况，一是“小单位小场所”严禁设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品场所内。整改要求：督促单位立即搬离。检查方法：二是检查“小单位小场所”是否有违法储存和销售易燃易爆危险品的情况。根据有关规定，“小单位小场所”易燃易爆危险品存量不应超过一天的使用量，并应落实专人管理、登记。这里重点提示下醇基燃料，它是以醇类为主体配制的燃料，易燃易爆炸，有一些小餐饮店内会储存、使用，燃料放在大塑料桶或铁桶内直接悬挂在室内高处，具有较大风险隐患。

整改要求：立即将易燃易爆危险品清除或控制其不超过一天的使用量。

隐患5，托儿所、幼儿园的儿童活动用房违规设置在四层及以上楼层。

检查方法：重点查看儿童活动用房的设置楼层，包括幼儿园、托儿所、儿童游乐厅、儿童培训班、早教中心等场所的儿童用房，查看是否违规设置在建筑的四层及以上楼层。

整改要求：责令搬离至3层以下，四层及以上房间可以改成办公、库房等其他用途。

隐患6，防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏。

防火分隔设施的作用是把两个区域分隔开，当某一个区域发生火灾时可以延缓、阻隔火势蔓延到相邻区域，最常见的防火分隔设施有防火门、防火卷帘。

检查方法：①防火门：防火门除了门扇，还配套有闭门器、顺序器、防火锁等组件，闭门器，可以让防火门在被推开后能自行关闭，顺序器，可以让双扇防火门能正常闭合，检查防火门时查看其相关组件有没有缺失，门有没有损坏、常闭防火门是否保持关闭。

整改要求：防火门损坏的，应当进行更换或维修，常闭防火门出于开启的应当立即关闭并保持常闭。

检查方法：②防火卷帘：在防火卷帘的两侧配套安装有手动按钮盘，如右图，检查时查看卷帘下方及周围0.3m内是否堆放杂物，检查卷帘能否完全下降，我们可以通过操作手动按钮盘来实现控制防火卷帘上升下降，操作方法就是把钥匙转到开启位置，按下下降按钮，查看卷帘是否能完全降落。

整改要求：防火卷帘下方及周围0.3m内的杂物应当立即清除；防火卷帘损坏的及时维修或更换；卷帘两侧手动按钮盘应确保钥匙插入且处于“开启”状态。

隐患7，明火厨房未与场所其他区域进行防火分隔。

检查方法：①检查使用明火做饭的厨房是否采用防火隔墙、乙级防火门、防火窗等分隔措施与场所其他部位进行防火分隔，这里强调的是使用明火的厨房，使用电的厨房可以不作此要求。②检查防火隔墙是否砌筑到顶，防火门窗组件是否完好有效。

整改要求：严格落实防火分隔措施将明火做饭的厨房与他区域进行分隔。分隔有困难的，将液化石油气、天然气等明火灶具改为无明火的用电灶具。

隐患8，电缆井、管道井等防火封堵不严密。

检查方法：①检查电缆井、管道井、电缆桥架内是否落实每一层防火封堵措施，是否存在孔洞、间隙、缝隙。

整改要求：每层都要进行防火封堵，可以浇筑水泥砂浆填平或使用无机堵料、阻火包、阻火模块等材料封堵；对于孔洞、间隙，可选用柔性有机堵料、防火密封胶、防火密封漆等材料封堵。

检查方法：②检查电缆井、管道井的检修门是否为防火门；

整改要求：更换为防火门。

隐患9，场所内违规设置员工宿舍或违规住人。

这是“小单位小场所”最突出的一个问题，也是治理工作中需要重点整治的问题，分为以下4种情形：

①三类场所，严禁与人员住宿区域组合设置在同一栋建筑内：包括建筑耐火等级为三级及三级以下的“小单位小场所”、小生产加工企业、设置在地下的“小单位小场所”和小歌舞娱乐场所。

②除上述3类外的其他场所，如果设置人员住宿，应当将住宿与非住宿区进行完全分隔，比如，一楼是小购物场所二楼是住宿，在没有进行防火分隔的情况下，一旦一楼发生火灾，烟气很快会从楼梯蔓延到二楼，如果进行了防火分隔，能够有效地阻隔有毒烟气向二楼蔓延扩散，二楼住宿住宿人员会更安全。

③一些小体量建筑（高度≤15米，面积≤2000平方米，住宿人数≤10人）当确实无法完全分隔时，应当按照规定增加报警（或独立式感烟火灾探测报警器）、喷淋等消防设施，且住宿部分有独立疏散设施（困难的，设置独立的辅助疏散设施，如逃生袋、救生绳、缓降器、滑梯等，设置位置要便于人员使用且安全可靠）。

④当层数不超过2层、建筑面积不超过300平方米且住宿不超过2人的，执行第3条确有困难时，人员住宿应当设置在首层，并直通室外安全出口。

整改要求：督促单位严格按照国家消防技术标准要求进行整改，对无法整改的，应将场所搬离或严禁人员住宿。

（三）消防安全疏散

隐患10，疏散楼梯、安全出口数量不足。

检查方法：①现场检查疏散楼梯、安全出口数量是否满足要求，对于医院，养老院，幼儿园（托儿所、儿童游乐中心），网吧，歌舞娱乐场所，必须设置2部疏散楼梯。

整改要求：通过在室内或室外改造的方式增加疏散楼梯，如图是一个养老院因出口不足增加了室外楼梯。

检查方法：②对于不属于上述类型的小场所（如小餐饮、小商店等）如果满足在三层以下，每层不超过200平米，人数不超过50人，可以设一部疏散楼梯；小生产企业丙类满足每层不超过250平米，丁戊类每层不超过400平米的，且人数不超过要求的，可以设一个疏散楼梯、安全出口，除此之外其他场所都应当保证两个以上疏散楼梯、安全出口。

整改要求：控制层数、面积、人数等指标或者增设疏散楼梯、安全出口。

隐患11，锁闭、封堵、占用疏散通道、安全出口。

这类隐患在“小单位小场所”中十分普遍。

检查方法：①检查单位是否有锁闭、占用疏散通道、安全出口的行为。

整改要求：立即整改，保持疏散通道、安全出口畅通。

检查方法：②检查设置指纹、密码、人脸识别等形式的门禁系统是否满足火灾时能自动释放、人员不需使用任何工具能从内部打开、门内一侧有明显标识等要求。

整改要求：拆除门禁系统或更换符合国家消防技术标准要求的门禁系统。

隐患12，安全出口未采用平推式外开门。

平推式外开门是指合页（铰链）装于门侧面、向疏散方向开启的门。相关规定要求，安全出口应设平推式外开门。

检查方法：①检查安全出口是否违规使用卷帘门、旋转门、推拉门、折叠门等用于人员疏散；②检查平推式门是否向疏散方向开启。

整改要求：将场所安全出口处设置的卷帘门、旋转门、推拉门、折叠门改为平推式外开门，向疏散方向开启。

隐患13，疏散走道、首层疏散外门、室内疏散楼梯的净宽度不足1.1米。

首层疏散外门指设置在首层，且为二层及以上楼层人数疏散而服务的，如一栋商住楼，一层为商业服务网点，二层及以上为住宅，住宅区域有独立的疏散楼梯，则一层商业服务网点直接向外开启的门只是普通疏散门、不能称之为首层疏散外门，不需要1.1米，只需满足一般疏散门净宽0.8米的要求。

检查方法：使用测量工具检查疏散走道、首层疏散外门、室内疏散楼梯的净宽度是否≥1.1米。

整改要求：通过改造出口、调整功能分区或增加其他室外疏散楼梯等方式整改。

隐患14，门窗违规设置影响逃生和灭火救援的防盗窗（网）、广告牌等设施。

根据《中华人民共和国消防法》第二十八条：“人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物”。

检查方法：检查外墙门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的广告牌，全封闭防盗窗（网）。

整改要求：责令拆除或改造设置长宽净尺寸不小于1米、0.8米的逃生窗口。

（四）场所装饰装修

隐患15，使用易燃可燃材料夹芯彩钢板违章搭建。

部分“小单位小场所”在装修改造过程中，会大量使用聚氨酯、聚苯乙烯夹芯彩钢板进行装修隔断。相关规定明确要求：建筑中的非承重外墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其芯材应为不燃材料。聚氨酯、聚苯乙烯等均为易燃材料，火灾时燃烧速度快、易产生大量有毒烟气，严重不符合消防技术标准要求。

检查方法：①现场检查屋顶、隔墙是否违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃夹芯彩钢板搭建。（放视频）②对一些肉眼无法判别的材料，可以现场进行简易燃烧试验来甄别，如果在火中不冒烟、不起火，则为A级不燃材料，符合要求。③还可通过材料燃烧性能检测报告查看，燃烧性能分4个等级，A级为不燃、B₁为难燃、B₂为可燃、B₃为易燃，如检验报告在检验结论里明确为A级，则符合要求。

整改要求：拆除易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

隐患16，违规使用聚丙烯、聚氨酯、塑料绿植等易燃可燃材料进行装饰装修。

一些宴会、婚庆场所顶部会大量使用易燃、可燃材料进行装修装饰，严重违反消防安全管理有关规定。

检查方法：①现场检查单位是否违规使用聚丙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料进行装饰装修。②现场进行简易燃烧试验来甄别，如有明火、冒黑烟并伴有滴落物，则为易燃可燃材料，不符合要求。③通过材料燃烧性能检测报告查看，如检验报告在检验结论里明确为B₂或B₃级，则不符合要求。

整改要求：拆除使用聚丙烯、聚氨酯、塑料绿植等易燃可燃装饰材料。

隐患17，建筑内部装修擅自减少安全出口数量和宽度，增加疏散距离。

这个问题在多产权、多业态场所尤其显著，某些场所为了自己区域更独立会随意分隔墙体，使别的区域无法通向这边从而导致原本符合要求的场所安全出口数量不足或疏散距离过长。

检查方法：查阅场所原安全疏散平面图，核对现场安全出口数量，测量安全出口净宽度和疏散距离，查看是否符合消防技术标准要求。

整改要求：根据国家建设工程消防技术标准要求，恢复原安全出口，或按规范要求进行改造，以满足安全疏散要求。

（五）消防设施器材

隐患18，未按要求设置灭火器，或存在压力不足、软管破损等现象。

灭火器的种类有很多，带大喇叭口的是CO₂灭火器（一般在配电房见得多），绿色的是水基灭火器，黄色的是扑救活泼金属的灭火器，我们最常用的是干粉灭火器，尤其是ABC型干粉灭火器，日常火灾基本都能用它来扑救。

检查方法：①查看该场所是否配置了足够数量的灭火器，在指导手册里做了统一规定，就按照每50平方米至少配置1具4公斤ABC 型干粉灭火器的要求，且总量不少于2具。②对灭火器的有效性进行检查，重点查压力表指针是否指到绿色区域，喷射软管是否破损、开裂，灭火器安全插销是否完好，灭火器是否过期（新的干粉灭火器满5年需要重新充装维护，已经经过维护的灭火器每2年需要重新维护）。

整改要求：按照要求配置足够数量的灭火器，及时对损坏的灭火器进行更换，在灭火器箱周边醒目位置张贴灭火器使用方法，定期进行维护保养。

隐患19，疏散通道、安全出口未配置灯光疏散指示标志及应急照明，或存在损坏、未通电等现象。

检查方法：①检查在安全出口上方是否设置了安全出口标志和应急照明灯，在疏散通道上是否设置了带箭头指示的疏散指示标志（疏散标志一般设置在墙面距地板1米以下的位置，在疏散走道上布置间距一般不超过20米，如果在拐角处布置间距不得大于1米，以保证视觉的连续性为准）。②检查应急照明灯和疏散指示标志是否有损坏、未通电的现象，标志灯具在平时也应当保持常亮，应急照明灯平时不亮但应该插上插头为蓄电池充电，当发生火灾断电后它能靠蓄电池自动亮起，应急照明灯上有一个测试按钮，检查时可以通过按下这个测试按钮看它亮不亮来判断灯具是否有效。

整改要求：按照要求设置灯光疏散指示标志和应急照明灯，对损坏、未通电的及时维修、通电。

隐患20，未按要求设置室内消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施，或存在管网无水、系统瘫痪等现象。

哪些场所需要设置消火栓、报警、喷淋等消防系统?

检查方法：①查看是否按照要求设置了消火栓，这个是室内消火栓，配合水枪、水带一起使用；②火灾报警系统，探测器通过探测烟雾、温度等可以自动把火警信息传输到报警主机来实现报警联动，像建筑面积≥100 ㎡的小商店、客房数量≥15 间的小旅馆、 床位≥ 20张的小养老院，包括小网吧、小歌舞娱乐场所等就需要设置报警。③自喷系统是在洒水喷头感应到相应温度后会破裂从而自动喷水灭火，像设置在地下半地下、地上第四层及以上楼层或高层民用建筑内的小网吧、小歌舞娱乐场所就需要设置喷淋系统。④检查消火栓、喷淋系统是否存在管网无水情况，消火栓直接旋开阀门查看有没有水，自喷系统需要找到楼层的试水阀打开测试管网有没有水，⑤这是水系统原理图，稍微有点复杂，有些场所是直接引进市政管网的水就没有这一套复杂的系统，还有些场所危险性大一些，市政水的压力和流量不够，那就需要建一个储水池，由消防水池来供水，再通过水泵打压把水送到各个楼层，所以供水管道中各阀门要确保打开，水泵要有用。⑥通过操作水泵控制柜按钮，手动测试消火栓泵、喷淋泵是否能正常运行。⑦检查火灾报警系统，是否正常通电使用、显示屏是否显示有总线故障、回路故障。

整改要求：按照标准要求设置相应消防设施，水系统的阀门确保处于正常启闭状态，并对存在故障的消防设施及时进行维修。

隐患21，停用、拆除、遮挡消防设施和疏散指示标志。

在“小单位小场所”中，这些隐患非常常见，看似小问题却会带来大风险，例如:将一些消防设施断电停用、拆除消火栓栓口、挪用缺失水枪水带（这会导致火灾发生时无法正常使用消火栓出水灭火）、遮挡消火栓会延误处置时机，探测器防尘罩不去除会导致无法探测到烟气。

整改要求：应当将消防设施和疏散指示标志恢复至正常工作状态。

（六）电气消防安全

隐患22，配电箱（柜）电线连接不规范。

检查方法：现场检查配电箱（柜）内是否有私拉乱接情况，常见的现象有从配电箱拉一根线出去接个电灯泡或接一个插座的；同时，接线应当规范，在一个接线端子上不能压接3根及以上芯线。

整改要求：对配电箱（柜）进出线路进行整理，拆除私拉乱接线路，确保线路连接规范，落实穿管、金属桥架等保护措施。

隐患23，电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料。

从全市火灾数据分析，电气火灾依然是占比最高的起火原因，九小场所电线私拉乱接、裸线敷设的现象十分普遍，应当引起高度重视。

检查方法：现场检查场所内电线电缆有无穿管敷设，是否直接穿越易燃可燃材料。

整改要求：对室内明敷或穿越可燃材料的电线电缆严格落实穿管保护措施，可以套阻燃PVC管或金属管。

隐患24，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上。

在日常工作中发现，有不少场所会将开关、插座直接安装在木板、纸箱、塑料、软包等易燃可燃材料上，一旦短路打火，极易引发火灾。

整改要求：发现隐患应当立即进行改造，严禁将开关、插座直接安装在易燃可燃材料上。

隐患25，照明灯具与可燃物未保持安全距离或未采取隔热、散热等措施。

照明灯具尤其是大功率灯具与窗帘、幕布、软包等易燃可燃材料至少要保持大于0.5 米的距离，现场检查是否有灯具距离可燃物过近的情况，当距离小于0.5米时，应当调整灯具或可燃物位置加大其距离，或者采取隔热、散热等措施；灯具不使用或人员外出时应断开电源；平时需保持灯具干燥，预防水分侵入或受潮。

隐患26，随意乱拉乱接，擅自增加大功率用电设备。

常见的像挂烫机、电熨斗、除湿器、烘干器、电加热茶壶、电磁炉、热水器、微波炉、咖啡机、电饭煲、电暖器等都属于大功率电器，检查时现场查看场所是否存在私接乱接电气线路，是否擅自超负荷使用大功率电器。

整改要求：对乱拉乱接电线进行整改，停止过负荷使用大功率电器，及时更换老化的电器产品和插线板，确保用电安全。

隐患27，电动自行车（蓄电池）违规在疏散走道、楼梯间、安全出口或场所内等停放、充电。

电动自行车已成为国民主流交通工具，由电动自行车引发的火灾事故频频发生，电动自行车起火30秒后，有毒烟气就可覆盖整个房间和楼道；而九小场所普遍存在违规将电动自行车停放在疏散走道、楼梯间、安全出口或室内的情况，这会带来极大的安全问题。

整改要求：检查发现有违规停放、充电的，立即将电动自行车挪移至室外安全区域。

（七）用火用气安全

隐患28，违规使用明火。

《人员密集场所消防安全管理》以及教育、民政、卫健等部门发布的消防安全管理规定，对于各类场所使用明火作出了严格的规范，例如，歌舞娱乐场所严禁使用明火表演或燃放烟花，小餐饮场所在就餐区不应使用明火（所以一些场所使用液化气烧火锅是不符合要求的），校外培训机构严禁使用明火取暖、照明、驱蚊等，养老院室内活动区域、走廊禁止吸烟、烧香，使用明火艾灸必须落实专人看护，医院病房楼内严禁使用燃气。

整改要求：对违规使用明火的行为当场制止，提示单位健全完善用火消防安全管理制度。

隐患29，取暖设备使用时未与附近可燃物保持距离且无人员看护。

因取暖设备使用不当引发的火灾事故很多，尤其在气温较低的季节，而这个问题又经常被忽视。现场检查单位使用取暖设备时是否有人员看护，是否远离可燃物，是否在取暖设备表面覆盖烘烤衣物。

整改要求：对于违规使用取暖设备的行为应当场制止，并提示其做到人离断电，拔掉插头，务必采购使用合格设备。

隐患30，违规在营业期间实施电气焊，人员无证作业，未落实防护措施。

因违规动火作业引发的重大火灾伤亡事故不在少数，2022年吉林长春小油饼餐厅重大火灾、河南安阳凯信达公司特别重大火灾、2023年北京长峰医院重大火灾，均系违规施工、电气焊作业引发的。

检查方法：①检查单位是否在营业期间违规电气焊作业，发现后应立即制止，公众聚集场所营业、使用期间，禁止进行电焊、气焊、油漆粉刷等作业。②在非营业情况下进行电气焊作业的，检查其是否落实相关安全管理措施：1.查看有无本单位制定的动火审批表，上面应明确动火作业时间、地点、人员；2.查看动火作业人员有无持证上岗，是否会使用消防器材扑救初起火灾，有无有专人看护；3.有无清理动火区域周边可燃物，并配置消防器材；4.疏散通道、安全出口是否畅通；5.动火作业完毕后有无及时清理现场，全面检查，确保无遗留火种。

整改要求：发现违规动火作业的应当立即制止。

隐患31，使用燃气的部位未按规定安装可燃气体探测器及燃气紧急切断阀。

检查方法：①查看使用燃气的场所是否设置了可燃气体探测器以及燃气紧急切断阀。②查看探测器类型、安装位置是否符合要求，工业型探测器是金属外壳，具有防爆性能，家用的一般是白色塑料外壳，餐饮场所应当使用工业防爆型可燃气体探测器；使用天然气的场所，探测器应安装在靠近天花板30公分的位置，且离灶具水平距离不得大于8m，使用液化石油气的场所探测器应安装在距离地面约30公分处，离燃具水平距离不得大于4m。

整改要求：未按标准安装的、设备超过使用年限的，应尽快通知燃气公司或有资质的燃气设备安装企业进行安装或更换。  

隐患32，餐饮场所未落实厨房烟道每季度清洗。

厨房内使用明火、且温度较高，油烟管道如果积聚大量油垢极易引发火灾，而且油烟管道火灾隐蔽性强、蔓延迅速、扑救难度大，需要高度关注。现场查看单位油烟管道清洗记录，其油烟管道应当根据积聚情况合理确定油烟管道清洗频次，至少每季度清洗一次。

（八）初期火灾处置

隐患33，未结合实际制定可操作的灭火和应急疏散预案，未定期演练。

依据《人员密集场所消防安全管理》的相关规定，单位应当结合自身实际制定可操作性的灭火应急疏散预案，并且按照每半年不少于一次的频率开展灭火、疏散演练。

检查方法：①通过查阅台账、记录、照片等检查是否开展此项工作。②可以现场询问相关人员有无参加过演练，请他简单描述一下演练的过程，说说在演练中自己承担什么职责。

整改要求：对预案未制定、制定不符合实际情况的单位，要求其完善修订；对演练未定期开展的，要求其尽快开展演练并记录；对演练效果不佳的，要求其重新开展演练。

隐患34，员工不懂本场所火灾危险性，不会报火警、不会扑救初起火灾、不会组织疏散逃生。

提到员工应当要“一懂三会”，即“懂本场所的火灾危险性、会报警、会灭火、会疏散逃生”，这里更多强调应急处置中各方配合。报火警六要素：说清起火地点、起火物、有无人员被困、火势大小、留下联系方式、派人迎候消防车；灭火器的使用方法：提拔握压；消火栓的使用方法：一甩二接拧到底。

检查方法：现场假定火情，查看员工是否会报警、灭火、疏散，报警、疏散、灭火是否同时进行，员工之间能否做好配合。

整改要求：督促单位员工熟悉本场所的火灾危险性和防火措施，熟记火警电话及报警六要素内容；对于不具备扑救初起火灾、组织疏散逃生能力的员工，组织现场教学，或由街镇组织各单位人员统一集中后，由当地消防部门集中授课培训。

                                                                          2025年5月19日