我国第二批自贸试验区迎来挂牌10周年，近日，商务部召开专题新闻发布会，介绍广东、天津、福建自贸试验区建设情况。商务部相关负责人在会上表示，商务部将加强对自贸试验区的分类指导，扩大对广东、天津、福建等自贸试验区的改革任务授权，赋予其新的改革试点任务。

更大力度推进差别化探索

商务部自贸区港司司长孟华婷介绍，10年来，广东、天津、福建3个自贸试验区在首创性、集成式改革，高水平制度型开放，现代化高端产业发展，区域协同发展等方面取得显著成效。在国家层面累计复制推广了140余项具有示范性、引领性的高质量制度创新成果，省级层面自主复制推广了1200余项成果，彰显了自贸试验区改革开放综合试验平台作用。

她表示，围绕自贸试验区提质增效，商务部将从更大力度推进自主开放、更大力度推进差别化探索、更大力度发挥辐射带动作用3方面发力。其中，在差别化探索方面，加强对自贸试验区的分类指导，扩大对广东、天津、福建等自贸试验区的改革任务授权，赋予其新的改革试点任务。支持有条件的自贸试验区围绕生物医药、装备制造、海洋经济等重点产业，开展全产业链集成创新。加强对中西部和沿边等地区自贸试验区的政策赋能，支持其更好发挥在服务国家重大战略中的示范引领作用。

此外，商务部还将支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域自贸试验区加强协同联动，推动特色产业协调布局和开放发展。

天津215项创新经验向京冀推广

发布会上，天津自贸试验区管理委员会专职副主任、滨海新区副区长梁益铭介绍，天津自贸试验区围绕建设京津冀协同发展高水平对外开放平台的战略定位，携手北京、河北自贸试验区打造协同发展新样板。2021年以来已举办三届京津冀自贸试验区联席会议，共同发布京津冀自贸试验区协同发展报告、外商投资指引等成果，累计发布协同创新实践案例46个。

在产业协同方面，160余家央企在天津自贸试验区新设企业或投资项目超700个，注册资金超7000亿元。天津自贸试验区与北京自贸试验区围绕机场运营保障、航空产业促进、医疗健康产业、汽车贸易、海空口岸与综保区联动等方面搭建合作平台，与河北自贸试验区在装备制造、生物医药、现代商贸物流等领域深化合作。

在港口协同方面，天津口岸保税燃油可跨关区直供河北省四港，率先开展京津冀通关一体化改革，设立京津冀国际贸易“单一窗口”协同服务专区。“船边直提”“抵港直装”模式应用于京津冀进出口集装箱货物。

与此同时，三地还在政务、司法、制度上加强协同，联合推出230项“无差别受理、同标准办理”的“同事同标”事项。天津自贸试验区215项创新经验主动向北京、河北自贸试验区复制推广，协同推动高水平制度型开放。

打造多个特色产业集群

10年来，天津自贸试验区以集成式创新赋能产业链发展，培育出了融资租赁、商业保理、“保税+”等特色产业集群。

融资租赁是天津的亮丽名片，天津自贸试验区在全国率先实施离岸融资租赁对外债权登记、飞机租赁跨关区海关联动监管机制等举措，首创数十个租赁领域创新模式。目前，飞机租赁业务规模居全球第二，船舶和海工平台租赁业务规模居全国第一。

在商业保理领域，天津自贸试验区完成了国内首笔跨境人民币保理业务，率先试点商业保理服务跨境电商企业新模式，发布行业创新案例数量全国领先。目前已吸引全国一半以上的央企保理企业落户，商业保理企业总资产规模超3000亿元，居全国第一。

此外，天津自贸试验区还深耕“保税+”、网络货运、跨境电商、生物医药等领域，并形成数据分类分级标准规范和数据出境负面清单全国“双首个”数据跨境政策体系，大幅降低企业数据出境合规成本。

“我们将紧紧围绕产业链堵点难点问题，开展首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展，促进天津自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，在更大范围、更深层次、更宽领域为国家高水平对外开放积累经验。”梁益铭说。