近日，在自然资源部组织的全国第二批创新典型案例评选中，天津临港综合保税区“加强赋能招商、海陆统筹规划、海域整体论证”创新工作成为我市唯一入选案例，为海洋类节约集约利用提供了参考模式。

天津港保税区临港片区位于环渤海经济区中心地带，地处天津港“一港六区”核心位置，承担着我市海工装备制造、粮油食品加工、绿色化工和口岸经济等产业的发展任务，拥有装备制造、通用及多用途码头等优良资源，海工装备制造、船舶制造维修、海水淡化、粮食加工等产业集群效应显著，是我市唯一获批的海洋经济发展示范区。

为提高临港区域土地利用率、加快促进区域资源节约集约利用，我市申请设立天津临港综合保税区，赋予5.56平方公里区域保税功能。2023年6月，国务院批复设立天津临港综合保税区。通过保税赋能，中海油、太重、鑫正海工等已入驻企业进一步扩大投资，一批优质项目加速落地，产业集聚效应显著增强。2023年以来，天津临港综合保税区新增土地供应面积82.3公顷，新增投资约4亿元。

在加强政策赋能的同时，天津临港综保区的建设坚持规划先行、海陆统筹推进实施，促进海洋空间规划和土地利用规划有效衔接和功能匹配，为重大任务与项目落地实施提供空间保障。同时，创新海域论证模式，制定打捆整体海域使用论证指导细则，为区域发展添砖加瓦。

为确保批准设立后1年内通过海关验收、加快基础配套设施建设，天津临港综合保税区创新使用整体打捆论证模式开展用海预审，统筹海关、规划、海域使用各方工作要求，一次性评审论证12个用海项目，解决1.9平方公里海域手续办理问题，为节约集约用海提供了关键支撑。

据了解，相较于传统的用海项目单独论证，打捆整体海域论证既有利于加快盘活历史遗留围填海区域，也进一步提升了海域节约集约利用水平，具有较强的操作性和适用性。我市通过对海域打捆整体论证的先行探索实践，为集中连片历史遗留围填海区域的加快盘活提供了天津样板，解决了集中连片历史遗留围填海区域用海论证效率不高、手续办理繁琐的问题。