8月28日,天津港保税区召开2024年中期工作推动会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实市委、区委经济运行工作相关会议精神,总结上半年工作,分析形势任务,安排下半年工作任务,部署高质量发展支撑引领工作。
天津港保税区党委书记、管委会主任尹晓峰主持会议并讲话,保税区党委、管委会领导班子成员出席,党委、管委会各部门正、副职参加。
会议传达了相关议题精神,并部署了《天津港保税区落实<进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施>具体行动方案(草案)》。保税区党委、管委会各内设部门主要负责同志围绕党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻体会、保税区2024年1-7月份重点工作完成情况、存在问题及下一步工作举措分别作了汇报。各分管领导进行逐一点评,为下一步工作指明了方向、明确了路径。
会议对保税区认真贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,深入践行“四个善作善成”重要要求,全力落实市委、区委各项工作部署,全区经济社会建设取得的阶段性成效进行总结。
一是国家战略走深走实。保税区疏解北京非首都核心功能项目216个,总投额227亿元。中航科工、中航工业、中远海运等重点央企合作项目落地。海油工程二期、海能发建造基地项目等进展顺利。空客A320第二条生产线项目厂房建设和运营准备取得积极进展,空客天津总装线顺利交付32架飞机。联想智慧创新服务产业园全面落成、全线投产,预计年内可实现产值100亿元。
二是主要指标亮点突出。上半年,保税区生产总值增长6%,固定资产投资增长6.1%,区级一般预算收入增长9%,三大指标增速均高于全国水平,其中生产总值增速位居全市前列。工业压舱石作用突出,贸易业持续壮大,主要经济指标符合预期,为全年经济工作打下坚实基础。
三是“新质”产业加快聚集。国家锚定的人工智能、生物制造、未来能源、低空经济等新质生产力重点领域取得了较大进展,船舶等传统产业升级改造走在前列。上半年引进海洋经济、低空经济、生物制造等主导产业重点项目102个,总投资额343亿元。博世氢动力氢能示范合作项目、法液空氢能供应基地等新能源项目,助推我市氢能产业示范园建设。恒瑞医药、云南白药、中广核核医学创新药物研发及产业化基地等项目陆续落地,实现核医学精准医疗综合研发产业生态多元化发展。GE医疗、埃瑞泰克斯、津岛船务、达涅利等一批重点项目签约落地,进一步为区域新型工业化进程提质增速。
四是开放活力持续提升。临港综保区启动封关验收工作。百旭智造获准国内首批开展汽车零部件保税再制造业务试点,保税维修再制造产业规模进一步壮大。临床急需进口药品绿色通道不断拓宽,初步形成临床急需药品进口绿色通道2.0版试点方案。离岸贸易持续扩面,区内企业龙博金属通过跨境人民币形式开展大宗商品离岸贸易交易。
五是创新能力不断增强。围绕发展新质生产力,打造协同创新、成果产业化、科创政策体系,建成技创中心、重点实验室、院士专家工作站等创新平台168家,其中国家级41家。建立科技企业培育库500余家,雏鹰-瞪羚-领军企业入库数量分别为234家、16家、19家,中铁电气化等获评天津市百强科技领军培育企业。
六是存量盘活成效显著。新增盘活土地75公顷、各类房产38万平方米。其中,国资体系盘活商业属性房产14.7万平方米,盘活2年以上住宅面积2.8万平方米;社会面盘活土地75公顷,盘活各类房产20.4万平方米。
七是改革成效不断凸显。完成11家国企改革任务,空港燃气、滨海强国基金等4家企业完成出让,天保国展中心、天津高芯电子等6家企业实现出清,临港国际商贸完成停业。最简告知承诺审批改革再扩面,涉及13个行业28个类别,累计办理事项523件。“高效办成一件事”改革再深化,累计推出“加油一件事”等21个特色一件事改革方案。商事制度改革持续完善,企业登记实现“线下一站式、线上一网通”。
八是党的领导坚强有力。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,组织党委中心组大讲堂1次,中心组专题辅导会6场,专题读书班2期,集中研讨会4次,集体学习1次。发展党员55名,新成立独立党组织9个,指导134个基层党组织按期完成换届。“监督检查+督查督办+考核评价”联动工作机制进一步完善,42项重点工作清单化开展政治监督。
展望下半年工作,机遇与挑战并存,要因势而动、乘势而上、顺势而为,进一步强化责任感、使命感、紧迫感。保持经济稳中有进、稳中向好态势,努力为全市和新区高质量发展“添秤”。
会议强调,要深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,以习近平总书记“四个善作善成”重要指示要求为指引,紧盯全年目标任务,抓紧谋划、铆足后劲,确保实现下半年工作目标,全力服务好全市和滨海新区发展大局。要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,将其融入今年后半程工作中去。
一是要讲学习研究,以进一步全面深化改革推动高质量发展。认真学习文件精神,逐句研读,入脑入心领会,紧密结合保税区工作实际,把进一步全面深化改革贯穿于经济社会发展的各方面、各领域、各环节。努力将干部队伍锻造成一支“来之能战、战之能胜”的铁军,大踏步引领时代潮流。
二是要讲高效落实,以进一步全面深化改革确保完成全年任务。要进一步加强经济调度、加快项目建设、抓好资产盘活。在工业方面,积极开拓新型工业化场景。服务业方面,要深挖龙头企业、链主企业增长潜力,挖掘收入增量。贸易业方面,要紧盯国家出台拓展中间品贸易的实施意见,抓紧研究、积极开拓中间品贸易。做好世界智能产业博览会“后半篇文章”,围绕海洋经济、低空经济、生物制造等主导产业,重点项目早拿地、早开工、早投产。
三是要讲创新驱动,以进一步全面深化改革推进高水平开放。要加速推动科技创新带动产业创新,围绕国家战略需求,在生物制造、基因科技、低空经济、绿色氢能四大领域布局一批新的重大项目,加快发展新质生产力,打造战略科技承载地。要用好用足“保税+自贸”政策优势,不断深化保税维修再制造、临床进口药品绿色通道、离岸贸易“天津模式”等“首创性”制度创新,争创我国首个保税维修和再制造政策创新示范区、北方国际创新诊疗康养区、离岸贸易聚集区。全面激发社会发展活力,提升创新体系整体效能,不断推动保税区改革向“深水区”挺进。
四是要讲环境提升,以进一步全面深化改革增进民生福祉。要做优营商环境,持续降低准入、土地、融资、能源、物流成本,加强知识产权、商事海事等领域法治建设,加快国际化生活环境和高标准投资贸易环境建设,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持做到对国企、民企、外企一视同仁,对大中小企业一视同仁,对现有企业新引企业一视同仁,实事求是定诺、承诺就要践诺。要坚持亲而有界、亲而有度,清而有责、清而有为,构建亲清统一的新型政商关系。要做强城市配套,推动完善教育、医疗、交通体系建设。做浓城区氛围,深化拓展新时代文明实践活动,传递文明温度,提升城市品质,奋力将人民群众对美好生活的向往变成现实。以港产城融合发展为目标,统筹高质量发展与高品质生活,让高质量发展成果更好惠及全体“保税人”。
五是要讲底线思维,以进一步全面深化改革保障安全稳定。守好安全生产红线、安全化债底线、安全稳定防线。最终要提高认识、明确目标、压实责任、强化措施、狠抓落实,确保全年各项任务目标圆满完成,扎实推进中国式现代化保税建设新实践。
此次会议不仅是对保税区各部门工作的一次全面检阅,更是凝聚共识、激发干劲、推动保税区高质量发展的重要动员。保税区将以此次2024年中期工作推动会议为契机,继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持党的领导,坚持改革创新,坚持开放包容,坚持团结一致、担当竞进,不断优化营商环境,加快产业升级,强化项目招引,提升服务效能,确保各项任务目标高质量完成。在新时代的征程上迈出更加坚实的步伐,为天津市的高质量发展作出新的更大贡献。
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