12月18日,天津保税区海关迎来了它的30周岁生日。为了纪念30年漫漫征程,天津保税区海关开设保关三十周年“探索与实践”专题展览,一张张老照片展示了保税区海关30年来的成长与收获,一段段文字记录了保关人永攀高峰、不懈奋斗的轨迹。30岁的保税区海关将继往开来,谱写助力区域经济发展,优化营商环境的崭新篇章。
缘起全国第一家保税仓库CBW

1988年5月22日,全国第一家商业性保税仓库-天津商业保税仓库(CBW)在天津港港区内开业,由此开启了保税业务发展的序幕。随着商业保税仓库的成功运营,天津市应时而动布局发展保税区,国务院于1991年5月12日批准于天津港港区内设立天津港保税区,同年10月11日,天津市政府在北京召开新闻发布会,郑重宣布天津港保税区正式招商,这场发布会后众多中外企业聚焦这片热土投资兴业。1992年4月24日,天津港保税区通过海关总署验收,成为全国最早运作的保税区。自此,这个联通国际国内的崭新区域走上改革开放的舞台。
构筑润滑油、食用油 企业集群发展高地

保税区海关立足天津港海陆交汇点的区位优势和高效物流,以市场主体需求为导向,优化产业链条监管模式,积厚成势,助力打造特殊监管区域内企业集群,形成了包括嘉里粮油(天津)有限公司、天津龙威粮油工业有限公司、九三集团天津大豆科技有限公司、中储粮油脂(天津)有限公司等食用油企业集群,以及包括爱思开益动(天津)有限公司、雪佛龙(天津)润滑油有限公司、道达尔(天津)工业有限公司等润滑油企业集群。
航空全产业集群监管模式 助力航空产业集聚发展

2006年5月17日,经国务院常务会议决定,空客A320总装线项目(以下简称“空客项目”)签约落户滨海新区综合保税区,这是空客在欧洲以外建立的第一条单通道飞机总装线。2009年6月23日首架A320飞机交付客户。
针对空客项目料件种类庞杂、时效性强的特点,保税区海关创新飞机主辅料分类监管模式,建立以空客项目为龙头,航空制造、维修、物流、研发等上下游产业为依托的航空全产业集群监管模式,助力航空产业集聚发展。截至2023年11月23日,该项目已交付飞机679架,机型涵盖空客A319、A320、A320neo、A321、A330、A350全线机型。
全国海关破万亿税单 在这里“诞生”

自建关起,保税区海关税收连年增长,从1994年的1.97亿元,到2003年突破百亿元大关,2008年突破二百亿元大关(全年实征税款202.95亿元,在全国356个处级隶属海关中位列第一)。2010年突破三百亿元大关(全年实征税款357.45亿元),2011年突破四百亿元大关(全年实征税款435.69亿元),实现年跨越一个百亿台阶的突破。2012年达到创历史新高的479.8亿元。
2010年10月14日,全国海关税收突破一万亿元人民币大关,保税区海关编号为02122010112000 4485的报关单及其税单被海关总署确定为全国海关税收实现一万亿的单据,被海关总署永久收藏。
“园区直通车”服务品牌 推动进口汽车通关再提速

2013年以来,面对进口汽车数量激增的现状,保税区海关推出“园区直通车”通关服务品牌,通过户籍式管理、链条式提速和专用窗口对接,优机制、强举措,聚力打通进口汽车通关瓶颈,提升通关质效,将进口汽车通关时长由4天缩短至2天以内,以主动作为彰显了责任与担当,有力助推了天津港保税区进口汽车产业健康发展。
创新打造货物进出区物联网

建关以来,保税区海关坚持将创新作为推动发展的生命线,持续探索运用科技创新手段优化监管作业模式。2013年8月,采用先进的网络传输技术,将“物联网”理念应用于特殊监管区域物流监控工作,首创“RFID-航空周转件”管理系统,并成功上线物联网试点项目,通过技术创新实现卡口多通道的集中管理,补充卡口自动核放、随机核查等功能,有效提升了货物进出区效率。
天津关区跨境电子商务从这里启程

2014年10月,天津港保税区跨境电子商务示范基地-美市库正式开业;2016年3月,保税区海关办结天津关区首票跨境电商货物通关手续;2021年8月,天津市首家跨境电商线下展示体验店在天津港保税区开业,标志着天津跨境电商保税零售业态开启全新模式;2021年9月,保税区海关创新实施“跨境电商商品组套销售”监管模式;2021年12月,保税区海关办理首票跨境电商保税展示交易业务,标志着天津市首家特殊区域外跨境电商线下体验店正式开业;2022年3月,天津关区首家跨境电商零售进口退货中心仓在天津港保税区落地;2022年7月,创新实施“跨境电商国内采购赠品组合出区”监管模式。
一系列举措推动天津港保税区跨境电商网购保税业务快速发展、逐年递增。2016年11月突破年十万单,2017年6月突破年百万单,2018年12月突破年千万单,连续三年呈现10倍数量级的增长,2022年11月突破年两千万单。
担负起天津口岸件装危险品 集中查检职责

2019年4月,按照天津海关党委决策部署,保税区海关担当作为,承担起天津关区全部进出口管道和散装以外的危险化学品、危险货物及其包装监管工作。4年来,保税区海关以“最严肃的态度、最严格的措施”履职尽责,发挥“国门守卫者、化危海关人”党建母品牌引领作用,开展件装危险品单证审核、口岸查验、属地查检、后续处置、后续检查、业务督查和“两中心三基地”建设等相关工作。截至2023年11月累计开展各类危险品查检工作5万余次,查发移交夹藏烟花爆竹、汞、爆炸式铆钉等一系列涉及危险品的刑事、行政案件,有效维护了天津口岸监管安全。
汽车平行进口业务 保持全国“龙头”地位

保税区海关聚力推动平行进口汽车全流程优化、各项监管服务效能再提升,构筑了天津港综合保税区汽车平行进口业务全国龙头地位。经过30年的发展,天津港综合保税区已由最初的仅有汽车进口口岸的贸易形态,发展成为全国规模最大、配套最健全的平行进口汽车全产业链市场,目前共有汽车平行进口试点对象37家,是全国获批汽车平行进口试点对象最多的区域,现行通关的平行进口汽车达28个品牌、110个车型,全面覆盖平行进口汽车的准入车型。2021年5月25日,全国首票获得“国家第六阶段机动车污染物排放标准”环保信息公开的平行进口汽车(2台奔驰GLS450越野车)在保税区海关顺利通关。实施环保国六标准以来,天津港综合保税区通关平行进口汽车超7万台,2023年进口量全国占比超八成。
助推新型贸易业态蓬勃发展

布局新业态,拓宽“新赛道”。保税区海关利用综合保税区、自由贸易试验区双重政策优势,推动保税维修、保税研发等新型贸易业态迅速发展。辖区现有保税维修企业6家,已由航空领域逐步扩大至集装箱、手机维修等领域。2022年保税维修进出口总值142.9亿元。2022年10月20日,保税区海关为益海嘉里集团旗下的丰益(天津)反刍饲料研发有限公司设立保税研发账册,标志着“保税研发”业务首次落地天津;同年11月津滨综保区内的企业安胜公司A320neo全动飞行模拟机保税研发业务开展。
回首30年,这是一段令人心潮澎湃的发展记忆,更是一幅绘满保关人辛勤与汗水、付出与收获的壮美画卷。时间将曾经的辉煌留给历史,也将无限的希望带给未来。站在而立之年的新起点,踔厉奋进的保关人,将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记重要回信为新的起点和强大动力,在总署党委、天津海关党委的坚强领导下,在天津港保税区管委会的大力支持下,在推进“智慧海关”建设、“智关强国”行动中,守国门、促发展,当好让党放心、让人民满意的国门卫士,在新时代高质量发展的坐标上,展拼搏之风采、书奋进之华章!
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