日前，在海关总署、自然资源部等国家部委的大力支持下，市商务局、天津海关、市发展改革委、市规划资源局、市财政局、市税务局、市外汇局等各相关部门同天津港保税区管委会通力配合下，国务院批复设立天津临港综合保税区，天津市再添高规格开放平台新引擎！

天津临港综合保税区坐标

新批复设立的天津临港综合保税区位于环渤海经济区中心地带，规划面积5.56平方公里，地处天津港“一港六区”核心位置。将重点打造海洋经济、氢能等标志性产业链，对做大做强海工装备、粮油加工等优势产业提供有力支撑。

天津5个综合保税区

随着天津临港综合保税区正式获批，我市目前共有天津港综合保税区、天津泰达综合保税区、天津东疆综合保税区、天津滨海新区综合保税区、天津临港综合保税区5个综合保税区，聚集了航空制造及检测维修、油脂加工生产、飞机及海工平台融资租赁、汽车平行进口、跨境电子商务、大型机械设备制造、大宗商品保税仓储等多个领域和产业集群，同时大力发展智慧综保区建设，更好服务贸易投资便利化。

Ta从何而来

早在2020年，“天津临港综合保税区“便出现在公众视野。在《政府工作报告》部署的148项分解工作任务，便包含了推动设立天津临港综合保税区一项重点工作任务，其中明确加快跨境电子商务综合试验区建设，推进保税维修再制造业务扩面，建设特色进口商品集散地，推动设立天津临港综合保税区。

说起它与天津港保税区的关系，资料显示，1991年5月经国务院批准成立中国北方第一个符合现代国际经济发展要求的保税区——天津港保税区。这里是北方最大的粮油、润滑油生产加工基地和平行进口汽车销售中心，也是加工贸易转型升级重点区域。经过三十多年的快速发展，天津港保税区形成了“三区两港”空间布局，包含空港、临港、海港三个片区，坐拥天津港和滨海国际机场海空两港口岸资源。天津港保税区(空港)于2003年7月8日经海关总署批准，2005年通过验收，是实现海空港联动的重要节点，是空港地区国际贸易、保税物流企业集中区域。天津保税物流园区于2004年8月经国务院批准设立，与天津港保税区海港片区一网之隔。2020年5月，天津保税物流园区整合优化为原天津港综合保税区。

2022年2月，国务院印发《国务院关于天津港保税区与天津港综合保税区整合优化的批复》(国函〔2022〕13号)，批准设立新的天津港综合保税区，规划面积5.67平方公里。其中围网面积5.67平方公里，为一区两片，海港片区围网面积4.37平方公里，空港片区围网面积1.3平方公里。目前，区内基础设施已全部建设完毕，实现“七通一平”。海洋经济产业链、民用航空产业链、生物制造产业链，氢能产业链是天津港综合保税区重点打造的四条标志性产业链。

Ta为何而来

“2022年我市综合保税区进出口总值达2687.1亿元，同比增长5.9%，贡献了全市外贸进出口额近1/3体量，为全市外向型产业集聚、吸引外资发挥了重要作用。”这是天津海关自贸处特殊区域发展科科长孙永立的介绍。

保税区临港区域具有得天独厚的优势条件，围绕港口开发、土地整理、项目建设、商贸流通、文化旅游、城市服务等业务板块，深化体制改革，加快制度创新，强化风险防控，不断增强核心竞争力。

近年来，在中国市场外企投资持续增长的背景下，天津港保税区捷报频传。空中客车、博格华纳、汉特曼集团、液化空气集团、法亚集团、霍尼韦尔等外资企业不断深化与天津港保税区的合作，持续加大在津投资，先后投资扩产，带动天津产业升级。

自贸建设再结硕果，首创离岸贸易“天津模式”，成为国内第三种支持离岸贸易发展的方案。发布《进一步支持航空保税维修及再制造产业发展的若干措施》，帮助宜捷海特和华彬航空获批开展航空保税维修业务。完成天津首单文化艺术品保税展示交易。平行进口汽车规模继续保持全国领先，跨境电商进口总单量1175万单。天津港综保区成立二手车出口服务中心，二手车出口规模不断扩大。大通关基地进境肉类和植物种苗场地获得批复，五个海关指定监管场地全部具备运营条件。与自贸区另外两个片区签署《支持天津航空航天产业补链强链战略合作框架协议》，成为我国首个自贸区片区间围绕特定产业链战略合作案例。不断扩大高水平开放，持续提升营商环境影响力竞争力。出台《天津港保税区深化机制改革创新持续优化营商环境的工作方案》4.0版，提出了四方面48项举措。凸显营商环境中的“保税特色”，增强区域竞争优势。

如今，保税区已成为天津市海洋战略性新兴产业的主要承载区。建成全球最大的“海底数据舱”、刷新我国海上单体原油生产平台的重量记录、承接极端环境下装备检测任务、船舶减排技术填补国内空白……海洋装备制造产业关键核心技术持续突破。去年，由海油工程建设的我国首个海洋油气装备制造“智能工厂”在天津港综合保税区投产，推动我国海洋装备制造从传统“人力工厂”向现代化“智能工厂”转变，逐渐形成以海油工程、博迈科为龙头，以太重滨海、中海油特种装备、华威技术检测为支撑配套的海洋油气装备产业集群。在高技术船舶产业领域，天津港综合保税区坐拥大船天津等船舶制造巨企，吸引精艺新特等船舶补链企业落地发展，并集聚了海盛昊海洋工程等船舶配套企业，船舶制造基础雄厚。

天津海洋装备产业（人才）联盟诞生。联盟构建了“政府搭台、人才主角、产业发展”的人才与产业融合发展生态圈，将保税区临港区域打造成为具有较强国际竞争力的海洋装备产业核心区。2020年，保税区在临港区域规划打造天津港保税区海洋装备产业主题园区。该园区总规划占地面积10平方公里，目前成以海洋油气装备产业为主导、高技术船舶产业为支撑的产业发展格局，连续两年产业规模同比增长超过20%。今年，园区初步建成，工业总产值或将达到168亿元，将成为带动区域经济增长的重要力量。

如何成为天津“新引擎”

近年来，天津以打造高水平特色综合保税区为宗旨，不断优化临港综合保税区规划方案，加快重点项目引育和区域建设，实现了临港综合保税区顺利获批。这是贯彻落实京津冀协同发展国家战略、落实全市“十项行动”、发挥滨海新区龙头带动作用的重要举措。

今年4月，中国船舶签下法国达飞海运210亿元大单，大船天津承建其中6艘甲醇燃料动力箱船；5月，滨海新区2023年夏季重点项目集中开竣工活动在保税区海洋经济（装备）产业园举行，集中开竣工重点项目共202个，总投资1491亿元，涵盖先进制造、现代服务、创新平台、基础设施、民生改善等多个领域；“天津海洋装备产业（人才）联盟峰会暨龙头企业支撑引领高质量发展大会”在天津港保税区召开，政府、行业专家、联盟企业、金融机构、高等院校等60余家单位近百人参会。251亿元产业协同大单在大会现场强势投送。几天前，世界最大吨位之一的 FPSO（海上浮式生产储卸油船）“SEPETIBA”轮完成所有模块建造、连接及调试等相关工作，在天津港保税区企业天津博迈科海洋工程有限公司码头完成交付并将于15日离港启运巴西。作为天津地区首个FPSO总装项目，该轮交付后将创造近10亿美元的出口额，有效填补天津地区FPSO总装业务空白......

未来，这里将着眼海洋经济、氢能等标志性产业链，为做大做强海工装备、粮油加工等优势产业提供有力支撑。接下来，天津将以临港综合保税区批复为契机，不断优化顶层设计，积极对接全球投资贸易新规则，发挥综合保税区在“十项行动”、“双中心”城市建设中的示范引领作用，把综合保税区打造成为我市开放型经济创新发展新高地、新名片。