政务服务窗口是联系企业群众的前沿阵地，窗口人员的综合素质直接关系政务服务质量与营商环境口碑。为打造一支业务精湛、作风过硬的政务服务队伍，保税区政务办临港区域开展窗口人员综合素质提升工程，将常态化综合能力水平考试作为重要抓手，以“以考促学、以考促练、以考促干”为核心目标，聚焦改革要求、政策法规与惠企举措三大关键领域，全面检验队伍业务能力，为优化营商环境、提升服务效能提供核心驱动力。

以常态化考试为抓手，构建“学考结合”能力提升长效机制

政务办坚持“每月一测试、每季一考评、每年一总评”的常态化测评机制，打破一次性培训、阶段性学习的传统模式，推动业务学习从被动接受向主动钻研转变。考试内容紧密贴合窗口工作实际，涵盖政策理论、业务流程、系统操作等多个维度，形式上采用“笔试+实操”相结合的方式——笔试检验政策法规掌握精度，实操考核系统平台操作熟练度。通过考学同步、以考督学，促进窗口人员将业务学习融入日常，形成“比学赶超”的良好氛围，确保政策知识常学常新、业务技能熟练精通。

聚焦“三维核心内容”，精准锚定能力提升方向

考试内容严格对标政务服务高质量发展需求，重点围绕三大核心领域展开：一是“高效办成一件事”改革要求，聚焦跨部门协同审批、流程优化、时限压缩等关键环节，检验人员对“一窗受理”“并联审批”等机制的理解与应用能力；二是营商环境优化政策，涵盖最新市场准入、监管创新、要素保障等政策要点，确保人员准确掌握政策红利释放路径；三是行政审批惠企举措，包括减税降费、证照分离、告知承诺制等具体措施，要求窗口人员能精准匹配企业需求。

深化“以考促干”实效，推动学习成果转化为服务效能

政务办始终将“考”的落脚点放在“干”的成效上，建立“考试—反馈—整改—提升”闭环机制。每次考试后，及时梳理错题率较高的知识点与技能薄弱项，对考试中发现的流程堵点、政策盲区，同步优化窗口服务指南与办事手册，确保学用结合、立行立改。考试成效最终体现在服务效率与群众满意度上，今年以来，窗口业务办理时限压缩率达30%，企业好评率提升至99%。

下一步，保税区政务办将持续完善考试内容与形式，探索引入企业考官、群众评议等评价机制，让考试更贴近服务对象需求。为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献政务力量。