一、工作背景
受疫情及经济下行等多重因素叠加影响,劳动关系不断出现新情况、新问题,劳动争议频发。为了依法妥善处理劳动争议,维护区域劳动关系和谐稳定,保税区把加强调解仲裁、妥善处理劳动争议作为重点工作来抓,不断创新仲裁服务模式,积极探索基于数字系统大数据运用的调解仲裁工作电子化、规范化,充分运用"互联网+"和"大数据"的思维理念,以智能引导调解、仲裁,依托滨海新区"智慧人社"建设,通过对争议仲裁办案系统的升级改造,推进保税区"易仲裁"建设。
二、主要做法
(一)统筹调度,落实资金保障。为了提高劳动争议处理质效,打造劳动争议调处绿色通道,保税区克服财政紧缺困难,统筹调度,将劳动争议仲裁办案系统改造列入预算项目,落实"易仲裁"建设财政资金保障,全力推进仲裁网络系统建设。
(二)抢抓先机,引入第三方力量。为了将"易仲裁"尽早落地,保税区引入专业的第三方力量,与具有丰富经验的自主研发公司合作,在全市率先开展"易仲裁--线上争议处理系统"的研发建设。
(三)科技赋能,实现劳动仲裁电子化。在传统的仲裁开庭审理的基础上,着手研发"易仲裁"的立案登记、案件审理、文书电子送达、结案管理、统计分析等功能。涵盖为当事人提供手机端、电脑端智能自助立案功能,系统自动分案、排庭,线上视频庭审,案件受理进度的自助查询,文书的及时电子送达等。
三、工作成效
保税区人社局推出的"易仲裁--线上争议处理系统"解决了传统仲裁办理模式中部分申请人不会填写申请文书、无法实时了解办案进展情况、受疫情影响仲裁案件无法及时开庭审理等问题,打破了受疫情影响的时空局限,使仲裁案件得到及时审理,并保证了仲裁员分配受理案件的公正公平,同时能够让当事人随时了解案件受理进度,足不出户接收到便捷的移动诉讼服务,提高了文书送达覆盖率、成功率。
"易仲裁"系统充分体现了互联网带来的便利和实效,提高了劳动争议仲裁质效,减轻当事人诉累,大大降低维权成本。2022年初至今,通过"易仲裁"系统立案数达到1289件,线上庭审273件,送达文书10866件。
四、下一步工作打算
保税区人社局将不断总结"易仲裁"系统使用过程中的经验,并通过解决出现的问题来完善系统功能,如增加知识检索以增强对当事人服务;完善数据统计分析,结合仲裁率、调解率、案件类型及分布行业进行全面分析;加强人工智能的深度运用,加快智能AI语音技术落地;实时对接就业、社保等数据库,实现多部门数据交互共享;持续完善"调裁结合"、"先调后裁"的线上线下融合,强化调处前置过滤功效,打造好劳动争议调处绿色通道。
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