一、工作背景
为了全面推进构建和谐劳动关系服务体系的建设并创新服务方式,深入贯彻"产业+劳动服务"指导思想,引导基层提高内在劳动关系治理能力,根据滨海新区工作部署,保税区协调劳动关系三方委员会积极延展工作触角,依托天津海洋装备产业(人才)联盟,建立了保税区首个劳动关系"和谐驿站",并积极开展服务企业工作,旨在形成政府服务与企业需求融合的区域特色服务品牌。
二、主要做法
(一)认真策划、周密部署、加强落地
保税区协调劳动关系三方委员会对于驿站建设方案进行过多次商议,区人社局牵头在对区内产业联盟进行全面的摸底调查基础上,将首个和谐驿站选在海工装备产业(人才)联盟。该联盟是具有较强国际竞争力的海洋装备产业核心区,可探索区域复杂的劳动关系情况建站经验。同时将和谐驿站选址在临港党群服务中心,充分整合了党群服务资源,可更好发挥"争议调处中心"、"法制培训阵地"、"工会之家"三合一的集约效益。
(二)建章立制、夯实基础、构建格局
为了充分发挥和谐驿站效能,保税区制定并完善了和谐驿站的工作制度,明确了和谐驿站的组织架构及运行模式。区协调劳动关系三方委员会负责日常管理和指导,同时针对联盟企业的服务需求实施定制化服务,细化和谐驿站的服务内容,结合劳动合同签订、工资民主协商、政策法规宣讲、基层调解组织建设、劳动关系顽疾隐患治理、政策服务咨询指导等工作,努力构建政府服务、企业自治、创新引领的多渠道、多角度协同共建和谐劳动关系工作格局。
(三)创新思路、推进建设、强化能力
为了提升联盟企业劳动纠纷化解能力,培育基层内部调解力量,保税区人社局创新工作思路,结合"和谐驿站"建设,引入第三方服务机构,强化联盟企业调解能力。先后组建了多个劳动争议调解委员会,并组织劳动争议调处与劳动关系管理专家和企业,就企业调解委员会的工作职责、劳动争议协商与预防预警解决机制展开对话交流,对企业进一步推进基层劳动争议调解组织建设给予指导,以打造好基层和谐劳动关系创建先遣队。
三、工作成效
"和谐驿站"目前运行良好,正努力打造为产业联盟企业的便捷"服务站"、蓄能"充电站"、疾患"诊疗站"、政企"连接桥"。2022年5月开展了劳动关系培训暨大讲堂活动以"新就业形态下外包、派遣用工方式法律规范及风险管理"为主题,为海洋装备产业(人才)联盟企业更好掌握新就的用工政策,提供了法律知识和实操指导;指导帮助5家联盟企业建立的企业劳动争议调解组织,推动了企业及时高效发现企业内部的劳资矛盾,并最大限度地将纠纷化解在基层和萌芽状态,有效防止劳资矛盾扩大或者外化,维护企业与职工双方权益。
四、下一步工作打算
1.开展政策法规宣讲培训,结合劳动关系管理中的问题,开展定制化课程,解决劳动关系管理过程中的实际问题,提高联盟企业法制管理水平;
2.开展活动日工作,结合联盟成员单位实际需求,扩大"和谐驿站"服务面,并开展相应服务,打造政府统筹管理、企业参与自治的服务格局;
3.整合区域劳动争议调解、仲裁、监察机构矛盾纠纷信息,及时引导企业自省自查,发现纠纷隐患,提前介入处理,有效防范风险。
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