近期,国内连续发生多起社会影响较大的事故,为深刻汲取事故教训,全力做好春节和“两会”期间安全风险防范和隐患排查整治工作,现就有关工作警示如下:
一、深刻汲取事故教训,以案为警为鉴
1月19日,河南省南阳市方城县英才学校一宿舍发生火灾,事故造成13人遇难,1人受伤。1月20日,江苏省常州市燊荣金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸,造成8人死亡、8人轻伤。1月22日,云南省昭通市镇雄县发生山体滑坡,造成44人遇难。1月24日,江西省新余市渝水区佳乐苑沿街商铺地下一层发生火灾,事故已造成39人遇难,9人受伤。1月12日,河南平顶山天安煤业股份有限公司发生一起煤与瓦斯突出事故,造成16人遇难。1月11日,福建省厦门市海沧区金达威维生素有限公司在厂区污水调节池上方电焊作业时发生闪爆,造成4人死亡、2人受伤。1月20日,广东省揭阳市一栋6层的自建房发生了电梯坠落,造成2人死亡、2人受伤。
上述事故充分暴露出在岁末年初关键阶段,一些企业安全发展理念不牢、安全风险意识淡薄、吸取事故教训不深刻、责任落实不到位等突出问题。保税区安全生产形势依然严峻,营造安全平稳有序的社会环境是当前高质量发展的有力保障,绝不容半点松懈,绝不能心存侥幸。各企业要认真贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取事故教训,杜绝“把别人的事故当故事来听”,深入剖析事故原因和暴露的问题,采取针对性措施加强安全防范,坚决防止同类事故反复发生。
二、提高政治站位,压实主体责任
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是实施高质量发展支撑引领行动的奋进之年,做好2024年安全生产工作责任重大、任务艰巨。春节即将来临,全国“两会”也将于近期召开,做好这一阶段安全风险防范和排查治理工作责任重大、不容有失。各企业要压实安全生产主体责任,充分认识安全生产形势的严峻性和任务的艰巨性,提高政治站位,真正把安全生产摆在先于一切、高于一切、重于一切的位置,进一步强化责任担当和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,坚决守好安全生产的每一道防线,杜绝各类事故发生。各企业必须要把安全生产责任落实到岗位、落实到个人,教育监督一线员工严格遵守操作规程,及时发现和消除事故隐患,真正做到不安全不生产。
三、强化重点攻坚,确保工作实效
各企业要强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业及外包作业的安全管理,严格执行特殊作业和检维修作业现场监护制度,春节期间原则上不进行临时性的特殊作业和检维修作业;加强对涉及外协、承包、委外单位等相关方的监督检查;加强现场安全管理工作,完善安全生产防护措施,强化对作业人员安全生产教育,提高作业人员安全意识和安全操作技能;各工贸企业要全面加强涉爆粉尘、高温熔融金属、有限空间、涉氨制冷等环节安全管理,加强隐患自查整改。
粉尘涉爆方面:重点排查是否建立并落实粉尘清扫制度;采用湿式除尘系统的镁铝等金属粉尘企业,湿式除尘系统是否持续正常供水;与打磨抛光设备联锁的液位、流速监测报警装置是否可靠运行;作业场所和除尘器本体是否通风良好;是否及时规范清理沉淀的粉尘泥浆。
金属熔融方面:重点排查高温熔融金属影响区域、易燃易爆区域等危险性较大环节的隐患排查落实情况,熔炼炉、压铸机等冷却水系统监测预警联锁装置安全监测、预警联锁装置是否正常维护保养和使用,监测预警联锁切断功能是否有效。
有限空间方面:重点排查是否将有限空间作业发包给具备安全生产条件的承包方;在有毒有害气体容易逸散、积聚的有限空间,是否在出入口采取上锁、设置隔离栏、防护网等其他物理隔离措施;是否建立健全相关安全生产责任制度和危险作业安全操作规程并有效落实;是否按照有关规定配备有限空间作业必需的通风、检测装备和个人防护装备,并在作业过程中有效使用;作业过程中是否严格执行“先通风、再检测、后作业”要求,作业现场是否设置监护人员。
涉氨制冷方面:重点排查是否存在包装、分割、产品整理场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷的情况;是否存在快速冻结装置未设置在单独的作业间内,或者快速冻结装置作业间内作业人员数量超过9人的情况。
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