各特种设备生产、使用单位:
为深入落实市、区政府和保税区党委、管委会关于安全生产的工作部署,坚决守住特种设备安全底线,切实保障中秋国庆期间特种设备安全形势稳定,现将有关事项通知如下:
一、充分认清当前特种设备安全面临的工作形势
今年以来,全国发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训十分沉痛、损失十分巨大、影响十分恶劣。我市也接连发生多起危化、燃气、消防事故,给人民群众生命财产造成重大损失,在社会上造成一定影响。中秋国庆假期将至,群众出游大量增加,旅游景区、游艺场园将迎来客流高峰,相关特种设备运营负荷增加,部分使用单位容易出现工作人员临时上岗、无证上岗、管理措施弱化等情况。各单位要清醒认识当前特种设备安全工作面临的形势,强化忧患意识、底线思维,毫不松懈抓好特种设备安全工作。
二、突出工作重点,严守安全底线
各单位要在节日期间重点做好以下特种设备安全自查,我局会采取明察暗访等方式加强监督检查:
(一)人员密集场所的特种设备:以车站、机场、客运码头、商场、展览馆、公园等人员密集场所内电梯、压力容器等特种设备为重点开展检查,重点检查特种设备是否按规定办理使用登记、是否在检验合格有效期内、是否定期对设备进行日常巡查检查、是否按规定进行维护保养、应急预案建立与演练记录等情况。各单位要加强节日前的维护保养和节日期间的应急值守,切实提升设备安全运行水平和突发状况应急处置能力。
(二)涉危、涉化单位:涉及危险化学品生产、经营、使用、储存、充装、运输的特种设备使用单位,重点检查安全责任制、各项规章制度、安全操作规程的建立和执行情况,作业人员人员持证上岗情况,安全附件是否按期进行检验,安全巡查中发现的隐患处理情况。气体充装单位还要检查介质储存容器的定期检验情况,充装前后检查制度的落实情况、充装记录的完善情况等。
(三)仓储物流单位:各仓储物流企业重点自查特种设备管理制度建设、专项应急预案制定及演练、设备技术档案管理等各项制度制定及落实情况,杜绝制度制定和落实“两张皮”现象。同时,要严格把控外租设备及协作队伍设备,及时查验场车的检验报告及使用登记证,对劳务人员开展安全教育培训。规范本单位场车作业环境,全面梳理安全风险因素,作业环境不符合要求的,禁止场车开展生产作业。加强作业过程督导检查,确保作业人员持证上岗,杜绝不系安全带、不戴安全帽等违规行为,坚决防止违章作业违章指挥的发生。
(四)大型游乐设施和非公路用旅游观光车::重点检查各旅游景区、大型娱乐场所内回转半径大、运行速度快、承载人数多的观览车类、滑行车类、飞行塔类、架空游览车类、自控飞机类等大型游乐设施,特别是要对乘客束缚装置继续开展针对性检查。重点打击无证制造、未按规定办理使用登记、未经检验或检验不合格投入使用、未配备持证作业人员、持证作业人员配备不满足安全运营要求、设备运营期间安全管理人员脱岗、超过整机设计使用期限非法使用等违法违规行为。
三、工作要求
各单位要压紧压实企业安全总监、安全员责任,严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。对于不按要求落实“主体责任规定”的企业、存在隐患不及时整改到位的企业,我局会加大执法检查力度,通过严格执法、行政处罚形成强力震慑,进一步提高企业主动落实主体责任的责任心和积极性。
市场局将严格严厉执法,对在安全主体责任落实上,不重视、不认真、走过场的企业,严格落实“四铁”、“六必”工作要求,通过公开曝光、警示约谈等措施,严肃追究企业责任;存在违法违规行为的,坚决立案处罚;存在重大安全隐患的,坚决依法封停并按规定上报。
2024年9月23日
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