各基层工会:
为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,扎实推进中国工会十八大目标任务落实,切实将“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”要求贯彻到全年工会工作中,按照滨海新区总工会工作部署,现就规范召开2024年度企事业单位首次职工(代表)大会有关事项通知如下:
一、提高思想认识,高度重视规范召开职代会工作
“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益”是工会贯彻落实党的二十大精神的重要任务。各基层工会要切实把企业民主管理放在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的全局中来认识、作为发展全过程人民民主的重要任务来把握、作为巩固党执政的阶级基础和群众基础的重要责任来落实。要高度重视规范召开职代会工作,加大工作力度、创新力度,推动新时代企业民主管理取得实效。公有制企业、事业单位和百人以上非公企业普遍建立职代会和厂务公开制度,百人以下非公企业民主管理制度覆盖率稳步增长。
二、坚持问题导向,确保职代会程序规范有效
实践中因“两会合一”、未按时换届、职工代表出缺未及时补选等问题直接影响了职代会的效力和质量,未履行或未规范履行民主程序,引发信访、群访的情况时有发生。各基层工会要按照《企业民主管理规定》《职工代表大会操作指引》等扎实推进健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,进一步规范基层民主实践,保障职工民主权利,落实好全心全意依靠工人阶级的方针。今后,凡因民主管理制度落实不力,引起重大群体性事件或产生重大劳动纠纷案件,造成不良社会影响的,将取消该单位一切评先评优资格。
三、把握关键环节,正确规范履行民主程序
一是坚持党的领导是做好职代会工作的根本保证。各基层工会要坚持党的全面领导,只有完善“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作机制,才能确保企事业单位民主管理工作保持正确政治方向,才能在推动构建和谐劳动关系、促进经济社会高质量发展中发挥民主制度优势。发现问题应及时向行政提出意见,并向同级党组织报告,也要按照《关于进一步加强职工代表大会报备工作的通知》要求,履行向上一级工会报备手续。
二是大力推进职代会等民主管理制度建设。各企事业单位应结合自身经营规模、组织形式、管理方式、职工队伍、工会工作基础等方面,依法建立职代会、厂务公开、职工董事、职工监事制度。认真学习贯彻新修订《公司法》中有关企业民主管理内容,推动企业将包括职代会制度在内的企业民主管理制度写入公司章程。符合建制条件的企业集团要普遍建立并规范运行集团职代会制度,健全完善职工参与基层民主管理工作体系。新业态平台企业搭建职工表达合理利益诉求的渠道,引导平台企业和新就业形态劳动者进行协商,保障职工切身利益。
三是定期开展厂务公开民主管理工作质量评估。各基层工会每年召开首次职代会后要按照《天津市厂务公开民主管理工作质量评估办法》要求,把职工群众认可满意作为评价重要指标,按照依法规范、依靠职工、注重实效、示范引领的原则,采取自查评估、上级评估、职工测评相结合的方法开展质量评估工作。
四是积极推动“云端职代会”系统的规范应用。各基层工会可结合实际,大胆尝试,应用“云端职代会”系统,充分运用新技术、新手段,扩大职工群众参与民主管理的广泛性和经常性,确保职工群众民主权利得到落实。
五是不断提升职工代表履职能力。各基层工会要加大职工代表的培训力度,努力提升职工代表的履职能力。做好职工代表提案工作,推动企业完善提案征集、提案审查、提案反馈等制度,进一步调动职工代表的积极性主动性,不断提高职工代表提案质量。要充分发挥职工代表在职代会闭会期间参政议政作用,开展常态化职工代表巡视工作。
请各基层工会结合企业实际,积极开展职工(代表)大会工作并完成会前会后报备。认真梳理总结工作开展概况、职工代表提案征集情况及经验做法等形成文字材料,将电子版于5月10日前反馈至区总工会。
联系方式:刘霁 84906111、崔会华 84857668
电子邮箱:liuj@adm.tjftz.gov.cn
2024年2月29日
扫一扫在手机打开当前页
注:天津港保税区政府网站(www.tjftz.gov.cn)所有政务信息均为受权发布。按照《互联网新闻信息服务管理规定》,互联网新闻信息服务提供者转载我区政府网站相关信息时,须注明信息来源,不得歪曲、篡改标题原意及信息内容。