习近平总书记在党的二十大报告中指出,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。“两新”组织在经济社会发展中贡献了巨大力量,这当中离不开党建引领作用的发挥。党的二十大以来,天津港保税区(以下简称“保税区”)党建工作部在理论学习和实践考察中寻方问计,进一步提升“两新”组织党建工作质效,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
保税区“两新”组织党建工作实践
(一)立足有形有效,深入推进“两个覆盖”。2023年以来,保税区积极开展新经济组织、新社会组织、新就业群体摸底排查,开展“组织找党员 党员找组织”活动,指导“口袋党员”应转尽转,党组织应建尽建,非公企业和社会组织党组织覆盖率均同比提升7%。打造“驿路有爱”服务专区,做好区内5个“滨哥”服务站、补给点物资配置,为新就业形态劳动者提供9类29项政策咨询,形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系。加强菜市场党建指导,开展菜市场党员商户亮牌经营和流动红旗、示范窗口创建活动,调动党员商户积极为市场经营、联系群众等方面提出意见建议,维护市场诚信经营秩序。开展“小个专”摸排,建立健全工作台账,持续扩大“两新”组织党组织覆盖面。
(二)注重强基固本,强化党员队伍管理。按照年度发展党员计划,加大在青年、高管、高层次人才、产业工人、劳模、新就业群体中发展党员力度,严把党员发展质量。结合“两新”组织实际,“量身”定制党员教育培训计划,采取“线上视频+线下交流”“空中课堂”等培训模式,全面提升基层党组织书记及党员的学习覆盖率和实效性。结合企业发展和重点任务,通过“特色课程+送学上门”等方式,带动党员积极学习现代产业知识,刻苦钻研业务,熟练掌握岗位技能,着力提升党员队伍的学习力、执行力、服务力、创新力。
(三)创新载体功能,增强党建动能活力。积极探索保税区党建工作新模式,按照“一体架构、双轮驱动、三支队伍、四个平台”工作思路,成立保税区综合党委、5个产业联盟党支部。建立海港事务联席会制度,沟通情况、反映问题、协商解决,同步商议党建工作。落实“企业吹哨、理事会报到”机制,将党建引领、教育培训、活动开展、资源对接等有效融入其中,推动保税区党建工作全面进步。持续深化共同缔造行动,发挥党建引领作用,推进32个机关党组织、7个社区党组织与“两新”组织结对共建,建立政企沟通“红色通道”,激发共同缔造合力。
保税区“两新”组织党建工作存在的问题
(一)“两个覆盖”效果不足。有的“两新”组织企业存在党员流动性大、“隐形”党员不愿现身等情况,在排查职工人数和党员数量时信息掌握不全面;有的存在党组织关系接转困难,较小规模的企业表面上实现了覆盖,但受企业生产经营状况变化等因素影响,变成“空壳”支部,“两个覆盖”效果在一定程度上打了折扣。
(二)党员思想教育工作不够深入,基层党组织教育形式创新不够。部分党组织开展群众工作的方法、途径和措施陈旧,多为组织学习、走访慰问职工等传统方式,不少员工认为企业党组织开展的群众工作枯燥乏味,不能带来实际利益,因此参与度不高。除此之外,部分基层党组织的思想教育工作内容与新形势、新任务的要求存在差距。
(三)党建工作引领企业生产发展不到位,与业务工作深度融合还有提升空间。部分“两新”组织企业虽然重视党建工作,但在日常经营管理中,没有将生产经营活动和党建工作进行有机结合,党建工作发挥作用有限。有些企业已经将党建工作与行政管理、中心业务相结合,但深度不够,党建活动缺乏吸引力和实效性。
提升“两新”组织党建工作质效的思路举措
(一)强化“两个覆盖”,形成浓厚氛围。要提高民营企业家政治站位,以“政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”为培育目标,组织、引导他们坚持用科学的理论武装头脑。要突出重点区域,强化园区、楼宇、商圈统筹,抓块扩面、整体推进,把牢“两新”组织党建基本盘。紧盯新兴领域,突出抓好互联网企业党建,探索快递物流业党建,使党在新兴领域的号召力、凝聚力不断增强。要围绕区域海洋经济、民用航空、生物制造、氢能四条标志性产业链,智能科技、高端装备两条优势产业链,快速消费品、新材料、金属制品三大支柱产业链,充分发挥各部门职能优势,将党的工作和组织覆盖到产业集群上,提升全区“两新”组织党建工作水平,切实推动区域高质量发展。
(二)强化示范带动,形成党建品牌效应。针对不同规模、不同类型的“两新”组织分类指导,开展党建品牌创建攻坚行动。持续打造产业(人才)联盟、民营企业、外资外贸企业、快递物流企业党建特色亮点,实施“一企一策一特色一品牌”工程,推动党建向生产、经营、管理、公益等领域延伸,增强党建工作的辐射面和影响力,大力营造“两新”组织党组织争先创优氛围。依托空港、临港、海港党群服务中心辐射功能,不断壮大“两新”组织“党员之家”品牌集群,积极打造具有区域特色、企业特质的“3+N”品牌党建阵地体系。巩固拓展党建样板培育成效,持续打造民用航空产业、科大讯飞天津智汇谷党建样板间,探索保税区党建工作新模式。通过党组织书记轮值活动,深化“党建+”活动创新,组织开展“驻企日”“一日书记”“互比互看”等特色主题党日活动,搭建企业交流新平台,推动企业、基层党组织、党群组织活动联办、资源共享等,激活党建工作内生动力。
(三)强化服务保障,助推高质量发展。进一步创新服务方式,建立“组团式服务”模式,以楼宇、片区、商会为载体,搭建组团服务平台,将辖区企业、市场、人社、税务、物业等与企业密切相关的部门、单位纳入其中,定期开展活动,促进信息横向交流、资源多维流动,延伸拓展党建服务内容,同步服务企业发展。推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振,持续深化密切联系企业出资人制度,健全“党建直通车”绿色通道,落实基层党组织对企业生产经营问题上报解决优先权,及时解决企业反映的困难和问题。坚持以“党建引领·共同缔造”凝聚强大合力,持续开展“两新”组织企业党组织与机关党组织、社区党组织结对共建活动。探索党建带群建的模式,用心用情用力聚民心、顺民意、解难题、办实事,让共同缔造理念向基层延伸。以“决策共谋、发展共建、城区共管、效果共评、成果共享”为路径,充分发挥保税区“两新”组织党建工作协同推进委员会职能作用,深化具有保税区特色的“两新”组织党建工作大格局,畅通政企沟通渠道,延伸拓展服务内容,共同服务企业发展。
来源:“天津港保税区党建人才联盟”微信公众号
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