关于在“我为群众办实事”实践活动中

落实“四个起来”的工作提示

机关各部门：

为深入推进“我为群众办实事”实践活动，充分发挥基层党组织和党员干部表率作用，推动“四个走遍”动起来、入列轮值干起来、服务平台转起来、志愿服务做起来，真心实意解决群众急难愁盼问题，现就有关事项提示如下。

一、“四个走遍”动起来。“七一”前，机关各部门要走遍所辖社区、困难户等重点人群及重点企业、学校、医院等，社区党组织书记和“两委”干部走遍居民住户、辖区商铺，把基层的困难事、群众的烦心事记录下来、用心去办、解决到位。要带着感情去访，与企业、群众面对面交心谈心，真心实意访需问计，用记录本将企业、群众的操心事烦心事一件件记录下来。要带着责任去办，对收集到的企业和群众的诉求、意见建议和问题反映，逐一登记造册，建立工作台账，落实“吹哨报到”制度，举一反三研究解决措施，逐项明确办结时限、压实责任，实行日研判、周调度，切实做到民有所呼、我有所应。要带着恭敬之心登门汇报，责任部门领导班子成员带头，到反映问题的企业和社区去、到反映诉求的群众家中，面对面向企业家、群众汇报解决问题的计划措施、进展情况和办理结果，听取企业、群众意见，接受监督评判，确保企业、群众反映的问题事事有回音、件件有着落。

二、入列轮值干起来。社区党组织要结合《党建引领共同缔造美丽滨城行动明白纸》，组织天津市、滨海新区的下沉机关党员、干部根据年初排定计划，按时到社区入列当“员”，自觉接受社区党组织领导和指挥，在为群众办实事上撸起袖子干起来。督促入列轮值的机关党员、干部认真落实《党员干部任务明白纸》，聚焦社区居民急难愁盼问题，紧密结合自身实际，想方设法、力所能及地立足党建红网格为群众办1-2件具体实事好事。主要包括：①参加1次执勤值守、卫生清整、代买代办等社区志愿服务；②认领1个群众“微心愿”；③参与1次矛盾调处；④参与1次慰问困难群众；⑤参加1次居家养老服务工作；⑥参与组织1次社区文化活动；⑦围绕解决社区治理的疑难问题组织1次与职能部门的对接服务；⑧利用自身特长优势帮助社区和群众解决其他具体问题等。社区党组织也可根据社区实际和群众需求，参照以上内容，在《党员干部任务明白纸》中列出可操作、能实现的“个性化”办实事清单，并指导党员干部做好记录、案例申报，接续推动问题解决。社区党组织要把为群众办实事作为评价鉴定下沉机关党员、干部的重要内容，着力推动入列轮值落地见效。

三、服务平台转起来。要加强服务阵地建设，完善运行管理机制，打造一体化为民服务平台。建立“群众吹哨”平台，用好四级问题处置架构，落实微事红网格互助办、小事社区（园区）协商办、大事管委会协调办、难事新区统筹办，切实解决群众急难愁盼问题。要发挥“组织在线”系统平台问效和考核指挥棒作用，通过参与度、活跃度、贡献度数据应用，突出满意度评价，让企业打分、请群众评判，引导各部门高质量落实各项任务。要用好“百姓需求”、便民服务热线，提高为民服务质效水平。要健全社区、园区为民、为企服务平台，坚持党组织政治引领、党员干部示范带动，按照多元主体协商共治、治理服务最优半径原则，做实“红色领航、同心共建”活动，机关各直属党组织与企业开展“红心结对”，健全“向企业家汇报”机制，强化“四级包联”；机关党员要积极参与“红心领办”和“红心志愿”活动，深化“我为群众办实事”实践活动，优化民生、产业两大党建红网格，统筹政法网格、民政网格、城管网格等基层治理单元和各部门、各机构、各种资源等基层服务职能，不断优化“全科网格”体系，打造民主协商、议事决事平台。要建好网上为民服务平台，加强智慧社区、居家养老信息化建设进度，实现区域、社区、网格线上实时协同指挥，对群众诉求快速反应、及时办结，为群众提供便捷高效服务。

四、志愿服务做起来。机关各部门要依托“组织在线”平台，广泛开展新时代文明实践志愿服务送基层活动，围绕宣讲、教育、文艺、科技、民政、法律、卫生等方面，设计群众喜闻乐见的志愿服务项目，为群众提供点单、派单、接单、评单等精准服务。动员居民群众立足居住社区，广泛参与文明城市建设，通过“百姓需求”小程序提出个人生产生活中的需求和对社区建设的意见建议，同时积极加入红网格，充分发挥自身特点特长进行邻里守望、邻里互助，构建“共谋、共建、共管、共评、共享”的社区治理新格局。机关各级党组织要建好、管好、用好红心志愿服务队，深入开展“服务群众、服务企业”为主要内容的党员志愿者服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助”的红心志愿者精神，形成有困难找红心志愿者的良好氛围。通过志愿者的带动影响，社区党组织要组建群众身边的志愿服务队伍，紧贴群众现实需求，在社区普遍建立学习宣传、文化健身、互帮互助、文明风尚等“4+N”支志愿服务队，在传思想、扬新风、送服务、办实事中发挥作用。要深入开展承诺、践诺、评诺活动，组织社区“两委”干部、有服务能力党员、在职报到党员、入列轮值党员和社区工作者等，立足党建红网格，结合特长优势作出承诺，认领服务岗位和群众“微心愿”，与生活困难群众结对子，通过定期走访、联系帮扶、关心慰问等方式践行承诺，由群众对承诺践诺情况进行监督评议。窗口服务部门要建立党员责任区，设立党员先锋岗，全面推行一次性告知、一站式办理等制度，主动公开服务事项、工作流程和办结时限，比技能、比作风、比业绩，不断提升服务质量，让群众看到真变化、得到真实惠。

机关各部门要切实加强对开展“我为群众办实事”实践活动的组织领导，全力推动各项任务落到实处。要深入总结推广在办实事解难题中涌现的先进典型和做法成效，及时把成功经验用制度机制固定下来、坚持下去。要加强督查检查，综合运用暗访调研、随机抽查等方式，一竿子插到底督促推动，坚决防止搞形式走过场。开展实践活动情况要及时报送党建工作部。

                                                                        党建工作部

                                                                         2021年5月8日