各有关单位：

为打造吸引外资新高地，经党委、管委会研究同意，现将《天津港保税区关于进一步做好利用外资工作促进产业发展的措施》予以印发，请遵照执行。

                              2020年5月13日

（此件主动公开）

天津港保税区关于进一步做好利用外资

工作 促进产业发展的措施

为落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）文件精神，打造吸引外资新高地，现制定如下措施。

一、鼓励外资项目入区发展

1.鼓励外商投资实体项目。对高端装备制造、生物医药、航空航天、新一代信息技术、海洋产业、新能源新材料、快速消费品等保税区重点发展产业的外资实体项目，自注册之日起五年内，按照企业实现增加值、利润总额形成保税区可支配财力规模，给予一定比例的企业发展金扶持。

2.提供研发生产设施定制服务。根据外资项目企业需要，可提供厂房、楼宇等研发或生产设施定制服务，并给予一定时期的租金补贴。对租用商务楼宇、工业厂房项目，视情况也可给予一定的租金补贴。

3.鼓励外资企业设立研发机构。对外资企业设立重点实验室、工程技术中心等研发机构，按照与内资企业待遇一致原则，给予相应的科技政策支持。鼓励企业在保税区、综合保税区开展研发设计业务，享受保税政策。对于特别重大的项目，可按照“一事一议”原则给予重点扶持。

4.加强对新开放领域项目支持。鼓励医院、文化旅游、金融、汽车等外资新开放领域项目落户，根据项目对区域的经济贡献，给予一定比例的企业发展金扶持。

二、强化外资企业人才引进支持

5.给予外资企业人才奖励。对外资企业人才，在落户、子女入学等方面给予优先安排，并按照其对区域的经济贡献给予一定的人才奖励。对外资企业引进的全日制博士研究生、不超过45周岁的全日制硕士研究生及不超过40周岁的全日制本科生，可依据“海河英才”相关政策办理落户手续。对外资企业聘用的全日制大学本科及以上学历员工，积极落实滨海新区相关补贴政策。

6.给予海外顶尖人才引进奖励。积极引进保税区优势产业急需的顶尖人才，优先推荐认定顶尖人才“团队+项目”，对经认定的顶尖人才团队，根据政策，给予不超过上级资助经费50%的区级配套资金支持;对引进的诺贝尔奖获得者、国外院士专家，给予不超过上级资助经费50%的区级配套科研经费资助。

三、给予招商中介引进外资项目奖励

7.鼓励招商中介为保税区引进外资项目。知名的基金公司、基金管理公司、证券公司、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、信用评级公司、国外专业招商代理机构等招商中介为保税区引进重点发展产业外资项目且与管委会签署投资协议的，自项目公司注册之日起连续5年(对购置土地、厂房、楼宇的实体项目可适当延长期限，延长期最高不超过2年），根据项目公司实现增加值、利润总额形成保税区可支配财力扣除对项目公司支持后的剩余部分，实体项目按30%、注册类项目按20%的比例，给予招商中介机构奖励。

四、提升投资便利化水平

8.支持外资开展投资性业务。提供限时绿色通道，支持具有明确资金来源和真实投资意向的境外资本，在保税区设立投资性企业，开展股权投资，企业重组、并购、整合，不良资产处置和保理等业务。支持非投资性外商投资企业在真实合规前提下，在负面清单以外的领域，开展投资、并购等业务。

9.支持跨境资本收付便利。鼓励支持外商投资企业开设自由贸易（FT）账户，开展汇率保值、跨境结算等跨境业务。鼓励在保税区内试点实施资本项目外汇收入支付便利化业务。在申请发行外债及申请国外优惠贷款等方面，按照内外一致原则，给予外资企业国民待遇。

10.优化简化行政审批。以“容缺后补”“以函代证”“拿地即开工”审批等模式，促进建设项目早开工、早投产、早见效。对环境影响轻微的建设项目实行差别化管理，不需办理环境影响评价手续，免于环境保护“三同时”管理。对工艺、排放标准和污染防治设施明确、环境风险可控的项目，环境影响评价实行告知承诺审批，现场办结。对需经营许可的事项，全面推行告知承诺审批，企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，当场作出审批。

五、强化外资企业服务，保护合法权益

11.加强外资企业服务，保护外商投资合法权益。建立政企互通与服务专员机制，及时解决外资企业提出的问题。积极贯彻实施外商投资法，确保各项制度有效执行。强化知识产权保护，完善知识产权纠纷多元化解决机制，构建知识产权领域联合惩戒制度。依法保障外资企业平等参与政府采购。

六、附则

本措施自发布之日起实施，有效期五年。具体由天津港保税区管理委员会负责解释。