加快建设美丽“滨城”,是市委、滨海新区区委作出的重要决策部署。2021年1月,滨海新区区委三届十三次全会审议通过了《关于加快建设美丽“滨城”的实施意见》及《美丽“滨城”2021年攻坚行动方案》等文件。为有效落实市委、滨海新区区委的战略部署,党委、管委会结合保税区实际,形成了《行动方案》。
主要内容
《行动方案》提出落实“五大战略”,推进“四大工程”,设有重点任务40项、具体举措119项。
五大战略即创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区。
“创新立区”战略
突出优化创新生态、构建创新平台、培育创新主体、完善创新制度等四个方面12项具体举措,力求为全区高质量发展提供战略科技力量。
“制造强区”战略
从项目引进、主题园区建设、新动能引育、未来产业发展、制造业与服务业融合发展等五个方面出发,提出了23项具体举措,打造具有开放功能显示度和新发展活力的世界级开放型现代化产业体系。
“改革活区”战略
重点聚焦要素市场化、法定机构、市场主体等改革核心领域,提出了9项具体举措,力求破除制约发展的瓶颈难题,推动改革和发展深度融合、高效联动,以体制机制持续创新激发园区发展新活力。
“开放兴区”战略
突出发挥自贸区和海关特殊监管区优势,从对外开放,对内协同两个层面,贯彻落实京津冀协同、“一带一路”、自贸区等重大国家战略,提出了18项具体举措,力求在融入“双循环”发展格局和在美丽“滨城”全方位开放中发挥保税区引领示范作用。
“环境优区”战略
聚焦城市基础设施配套、智慧园区建设、生态环境保护等硬环境以及政务、市场、法治、营商等软环境,提出了30项具体举措,推动精致建设,打造市场化、法治化、国际化的精美环境,开创保税区高质量发展新局面。
四大工程即践行民生福祉、文化繁荣、社会治理、安全保税。
民生福祉工程
聚焦就业、教育、医疗、社会保障等人民群众最关注的领域,提出了9项具体举措,补齐公共服务短板,努力增强居民获得感、幸福感。
文化繁荣工程
围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,提出了6项具体举措,塑造区域人文精神和文化气质。
社会治理工程
聚焦法治保税、创新社会基层治理、防范化解财政金融风险三个领域,提出了3项具体举措,推动治理手段、模式、理念创新,实现社会治理体系和治理能力现代化。
安全保税工程
聚焦园区安全和应急管理两个方面,提出了5项具体举措,全力打造安全稳定的园区环境。
《行动方案》提出建立工作落实机制,设立以党委、管委会主要领导任组长,党委委员及管委会班子成员任副组长的保税区落实美丽“滨城”战略工作领导小组,领导小组办公室设在发改局,领导小组下设科工局、发改局、办公室、规建局、政务服务办、社发局、应急局、党建部等8个总体联络部门,牵头做好“五大战略”及“四大工程”落实和保障工作。
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