关于做好 2020 年度抓基层党建工作述职评议考核的通知
各直属党委:
根据中央组织部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和新区区委组织部《关于做好2020年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》要求,现就做好2020年度抓基层党建工作述职评议考核通知如下:
一、述职评议考核的重点内容
2020 年度述职评议考核,要聚焦落实基层党建重点任务情况。(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。(2)突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等中心任务,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。(3)抓好上年度查摆问题整改落实,整顿软弱涣散基层党组织,解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题情况。(4)履行第一责任人职责,推动党委落实主体责任,带动党员领导干部下支部、抓支部,督促落实基层党建重点任务情况。(5)贯彻落实国有企业、机关《条例》,党支部、党员教育管理《条例》,中央和市委、区委、党委关于加强各领域基层党建决策部署和文件精神,破解重点难点问题情况。
各直属党委要结合实际,围绕突出各领域基层党建工作重点开展述职评议考核。社区要突出健全完善“大党委”运行机制,研究解决社区党建工作和社区建设重大问题,加强社区党组织对业委会和物业企业的领导,强化社区党群服务中心规范化建设等情况;还要突出推广使用“组织在线”系统,积极整合辖区优质资源解决百姓需求情况。国有企业要突出强化国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,推行党组织书记、董事长“一肩挑”,搭建发挥党组织、党员作用的载体,推行项目党建等情况。机关要突出创建模范机关,深化“党建+服务基层”,在打造一流营商环境等重点任务落实中进一步提高机关服务效能以及认真落实“双报到”,积极有效参与基层治理等情况。学校、医院要突出落实市委、区委、保税区党委有关要求,抓好事业单位党建情况。“两新”组织要突出提升覆盖质量,积极推动“党建+人才”服务,强化党建对人才的政治引领,引导各类社会组织、市场主体等融入治理体系建设,打造五星满意红色物业、放心惠民红色农贸市场等情况。
二、述职评议考核的方式
各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核要坚持从实际出发,简便易行、务实有效,采取灵活多样的方式进行,可与落实全面从严治党主体责任考核统筹开展。各级党组织述职评议考核工作按照党组织隶属关系,自上而下开展,2021年2月底前全部完成。
1.2021年1月中下旬,党委常委会听取各直属党委书记抓基层党建工作述职。述职采取现场述职方式,突出书记履行抓基层党建第一责任人职责情况,并就去年述职承诺兑现情况进行明示,就2021年基层党建重点任务进行承诺。党委书记主持会议并逐一点评,与会同志根据述职和平时掌握的情况进行评议。会议邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部代表参加。
2.2021年2月10日前,各直属党委要召开党委扩大会议,听取直属党组织书记抓基层党建工作述职,党委书记对述职的同志逐一点评,并进行现场评议。
3.2021年2月底前,基层党委(总支)要召开党委(总支)扩大会议,逐级听取所属党组织书记抓基层党建工作述职,并开展评议和考核工作,确保各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核全覆盖。
三、加强组织领导和具体指导
各级党组织要高度重视,抓紧抓实,扎实推进各级述职评议考核工作。党组织书记要亲自抓在手上,有效传导压力,推动工作落实。
1.深入开展调研。参加述职的党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺清单、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反馈的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。要采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行调研,发现问题督促整改。
2.精心组织实施。要认真落实疫情防控各项要求,述职评议会可以用现场会议的形式,也可以采取电视电话会议等形式,尽量减少人员聚集。述职的党组织书记要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况,述职报告继续坚持做法和成效、存在问题及原因、下一步工作思路和措施篇幅各占三分之一。听取述职的上级党组织书记要进行点评,点出存在问题、指明努力方向,防止一团和气,与会人员进行评议。担任党组织书记不足 6 个月的或明确由副职主持工作的,以领导班子名义进行述职。会议邀请部分“两代表一委员”和基层党员群众代表(不少于参会总人数的 1/3)参加。
3.强化结果运用。原则上按照现场测评、党建工作考核各占50%,确定“好、较好、一般、差”等次。述职的党组织书记被问责且尚在影响期内的,对个人抓党建情况不确定为“好”“较好”等次;因党建工作落实不力,本级党组织受到通报以上问责的或述职的党组织书记受到诫勉、组织处理、纪律处分的,党组织书记确定为“差”等次。对述职评议考核评价等次为“好”的,年度考核结果才能确定为“优秀”等次。社区党组织书记述职评议考核可参考评星定级考核结果。
4.抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、巡查调研、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改,兑现整改承诺。上级党组织要健全督促检查、定期通报制度,坚持把功夫下在平时,对照清单,跟踪问效,推动落实,不断提升基层党建工作质量。
5.加强统筹指导。述职评议考核工作与落实全面从严治党主体责任考核、绩效考核有机衔接起来,同组织、同检查、同结果运用,防止多头考核,防止形式主义,防止“低级红”“高级黑”。党建工作部派人参加各直属党委召开的述职评议会并进行点评。各直属党委要制定具体实施方案,对所属单位述职评议考核工作作出安排,派人参加下一级党组织述职评议会并进行点评。要加强指导把关和督促推动,确保述职评议考核工作落到实处、取得实效。
2月26 日前,各直属党委要将本系统本领域内开展述职评议考核工作情况,及时报告党建工作部。
联系人:张玉龙,联系电话:15320037279
邮箱:zhangyulong@adm.tjftz.gov.cn
党建工作部
2021年1月6日
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