天津港保税区河湖长制工作报告

河湖长制是落实河湖管理保护主体责任的一项重大制度创新，有利于完善水治理体系、保障国家水安全。近年来，保税区充分发挥河湖长制制度优势治水、管水、护水，大大提升了河湖管护能力，河湖面貌明显改善。按照《天津市河（湖）长“向群众汇报”工作方案》要求，天津港保税区总河（湖）长将对一年来的工作进行述职，总结全年河湖管理保护工作，规划下一步工作安排。

一、保税区河湖长制管理制度

2017年，保税区党委、管委会印发《天津港保税区河长制工作方案》和《天津港保税区湖长制工作方案》，成立河（湖）长制工作领导小组，主要领导挂帅，分管领导任副组长，组成人员包括各相关部门主要负责人，领导小组办公室设在城环局，将保税区河道、景观湖及湿地全部纳入河湖长制管理，明确了保税区河湖长制实施范围、主要指标、组织体系、主要任务及分工、任务分解、工作机制和保障措施等7项内容。2020年结合管委会职能调整以及市、新区新的要求，对两个方案进行修订。2018年，编制完成保税区水系 “一河一策”方案，2019年结合部门职责调整及保税区实际，对方案进行修编，压实领导小组成员职责，划定河湖保护管理范围，明确河湖管理保护目标及措施。

二、2020年保税区河湖长制重点工作完成情况

1.压实各部门责任。建立河道作业标准和考核标准，组织天保建设及绿化、环卫、水务各作业队伍，明确河长制工作边界，严格考核，压实责任。

2.提升河湖环境卫生。组织开展“清河行动”、“清四乱”点位复查，联合综合执法大队、环河北路派出所依法清理整治东减河围垦1.2公里，显著提升河湖环境卫生。

3.提升河湖水质。一是保证西四道湿地预处理持续运行，通过磁混凝等技术有效降低进水悬浮物等，显著改善景观湖水质；二是集中清理环河北湿地、西四道湿地芦苇等沉积物，湿地出水水质明显提升；三是利用污水厂达标排水对河道、湿地进行生态补水，一汪清水入河，提高水体自净能力；四是区监测站持续监测河湖、泵站水质数据，下汛后，按照新区水务局、生态环境局有关要求，积极封堵市政口门，杜绝近岸海域及河湖水体污染风险。

4.加强企业排水核查。一是利用排水许可证、排水规划出路手续等深入排查企业内部管网情况，对企业雨、污水实施检测，督促企业对发现问题逐项整改，确保取证一家、规范一家，全年会同审批局办理排水许可证30件；二是推动重点企业在环保应急预案中落实雨水口门管理措施，确保排水可控制、污染可追溯。

三、2020年保税区河湖长制考核成绩

一是在新区河湖长办对24个涉及河湖长制考核的功能区及街镇组织的考核中，保税区取得第2名的优异成绩；二是空港景观湖荣获天津 “最美河湖”称号。

四、保税区河湖长制工作经验

1.形成工作合力。保税区整合水务行政、环境监察、综合执法、数字城管以及河道养管单位5只队伍，联合开展河湖生态治理、企业排污检查、岸线综合整治、水面保洁等工作。

2.完善养护标准。引入停留时间等思路创新河湖保洁管理方式，进一步完善养管作业台账设计和记录管理，采用月计划-日分解-月汇总审核的方式开展养管作业，更好发挥养管单位作用。

3.加强公众参与。设立42块河湖长制公示牌，向社会公开河湖长信息及监督电话等。结合世界水日、中国水周、6.5环境日等，利用“跟着河长去巡河”、“最美河湖”评选等形成舆论热点，吸引群众参与。

五、2021年保税区河湖长制工作计划

一是进一步落实河湖长责任，健全完善党政主导、部门联动、全民参与的河湖管理保护长效机制，强化巡查，发现问题立即整改；二是持续创新管理机制，强化监督考核，加大养管作业力度，坚决杜绝“四乱”点位反弹，打造水清、岸绿、河畅、景美的河湖生态环境；三是加大监管力度，严厉打击偷排等违法行为，全力做好河湖污染防治；四是持续深入群众，听取群众对河湖管理意见，及时解决相关问题，让河湖成为造福人民的“幸福河”。

2020年，保税区勇于担当，积极进取，攻坚克难，河湖长制工作取得了较好成绩，为群众提供普惠的河湖生态环境公共产品，优美河湖环境服务群众、服务企业、服务区域形象的功能更加突出。下一步，保税区将积极总结经验，进一步强化督查考核，补齐薄弱短板，严格落实市、新区工作部署，畅通公众参与渠道，开创全民支持、参与和监督河湖长制工作良好局面。